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津貼小學議會二零零九年度會員周年大會致辭全文

 

二零零九年十一月十八日(星期三)

津貼小學議會

二零零九年度會員周年大會

教育局常任秘書長黃鴻超致辭全文

 

 

鄧主席、各位校長、各位嘉賓:

 

 

在推動小學優質教育方面,津貼小學議會一直是教育局的一個緊密伙伴。今天是貴會的會員周年大會,我很榮幸獲邀參與這個盛會。

 

 

2009/10學年起,為提升小學教育質素,教育局在公營小學的小一班級開始實施小班教學,預計所需的額外經常性開支約為26,000萬元,而由2009-10年度起的六個財政年度,我們亦已預留約22,000萬元的撥款為教師提供支援,使小班教學得以順利推行。我們邀請了師資培訓院校在2009/10學年舉辦不同模式的在職培訓課程,可供大約100所學校的1 000名教師修讀。上述課程除了講授基本理論之外,還包括課堂實踐、到校支援、經驗分享和海外交流,以配合不同學校和教師的需要。此外,教育局會繼續舉辦其他專業發展活動,例如研討會、工作坊、學習圈、考察團、學校支援伙伴計劃,以促進教育同工的經驗交流。

 

 

由於大部分持分者都認為不適宜「一刀切」地實施小班教學,因此,我們採取靈活務實的推行方式,不但考慮到課室供求和受訓教師人數的實際情況,亦顧及學校、家長和學生的意願與需要。我們相信,小班教學是業界多年來的訴求,假以時日,所有學校均會推行。教育局會在每年三月去信仍未實施小班教學的學校,請校方提供計劃推行小班的年份,以便規劃。

 

 

隨着政府推行小班教學,每班的收生人數亦不宜與標準班額相差太遠。在2009/10學年,本局設定小一的每班收生上限為標準班額的百分之十。換言之,以25名學生為標準班額的小一,每班人數上限為27人。至於維持小一每班30人的學校,收生上限則為33人。我們相信有了這項措施,加上調低開辦小一班級人數的準則至16人,雙管齊下將有助小學穩定發展。

 

 

香港是一個國際城市和金融中心,在今日知識型經濟裏,年青一代必須中英兼擅,才能發揮背靠祖國、面向世界的優勢,迎接新時代挑戰。在中學方面,經過年多以來與各持分者商議,我們將由2010/11學年起推行微調教學語言政策,目的是為中學生營造更佳的英語學習環境。我們在諮詢過程中聽了很多意見,其中有人認為為了鞏固學生的英語基礎,我們必須由小學做起,加強小學英語的學與教,使學生作好準備,應付中學多元化的英語學習模式。為此,政府計劃從語文基金撥出27,000萬元為學校提供額外津貼,讓學校制定校本措施,提升學生英語水平。我想強調,學校應審視本身的情況和需要,整合現有和新增資源,擬定全面而連貫的提升英語水平計劃,並予以落實。由於這項津貼並非經常性撥款,因此,學校在擬定計劃時,應確保有關措施對提升學生的英語學習有持續成效,例如發展校本英語課程、促進教師專業發展、營造豐富的英語環境。每所小學的最高津貼額為50萬元,並由二零一零年起分三期接受申請。學校可因應本身的情況和需要,決定申請和開展時間,而不必急於在二零一零年便提出申請。

 

 

在本港社區方面,自人類豬型流感出現以來,政府高度重視校園的防疫工作。教育局為此與衞生當局保持緊密聯繫,不時向學校發出最新資訊和指引。要做好防疫工作,實有賴政府、學校和家長通力合作。在此我要感謝各學校一直給予支持,致力預防傳染病在校園擴散,尤其是在短暫停課期間採取有效的應變措施,透過不同方法繼續支援學生學習,務求做到停課不停學。

 

 

我們明白學校面對種種挑戰。學生的學習差異、特殊教育需要,以及行為與情緒問題都增加了教師的工作量。我們亦了解業界希望有更多資源和人手應付工作需求,因此已先後推出多項支援措施,例如我剛才提及的小班教學、設定小一收生上限、調低開辦小一班級人數的準則。其他例子還有改善學位教師比例、增設副校長職級、發放「學習支援津貼」。在政府的整體經常開支中,教育經費已佔接近四分之一。由於政府要平衡社會各方面的需要,所以,教育經費不可能大幅增加。教育局會繼續因應學生和學校的實際需要,訂定各項教育措施的緩急優次,確保資源得以善用。事實上,教育局的宗旨是致力為學生提供優質教育,而在教育同工群策群力下,教育改革漸見成效,亦得到海外機構認同。我謹此感謝各位同工在不同崗位所作出的寶貴貢獻。雖然教育界仍面對不同挑戰,但我深信,只要各位同工秉持專業自強、與時並進、追求卓越的精神,定能繼續作育英才,造福莘莘學子。

 

 

最後,我感謝貴會一直以來對教育局鼎力支持,並期望日後有更多交流機會,為進一步提升小學教育質素共同努力。謹祝在座各位校長身心康泰、工作愉快。

修訂日期: 2009年11月18日
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