优化幼稚园教育新措施―一笔过学校发展津贴
教育局首席助理秘书长(特殊教育及幼稚园教育) 覃翠芝
行政长官在《2013年施政报告》建议为参加「学前教育学券计划」的幼稚园额外发放「一笔过学校发展津贴」，以优化教育质素，让幼稚园灵活运用津贴，改善教学环境和增加学习资源，提升学与教的效能。
积极回应诉求 额外增加拨款
过去一年，我们多次与幼稚园界别持分者会面交流，并探访不同规模和办学模式的幼稚园，了解他们的实际运作和需要。不少持分者表示，「学券计划」已踏入第六年，政府投入大量资源，教师和家长对幼稚园教育质素的期望亦不断提高，幼稚园需要投放更多资源改善校舍环境设施及添置教学资源，但当这些额外开支计算在学校的营运成本内，则难免需要增加学费，加重家长的负担。
我们理解幼稚园面对的挑战，并积极回应持分者的诉求，建议额外发放「一笔过学校发展津贴」，让幼稚园按校本需要灵活运用，在短期内优化校舍环境、添置家俱和学习资源，以提升学与教效能。
配合校本发展 灵活调拨津贴
为照顾不同规模幼稚园在优化学校环境和教学资源时的实际需要，教育局建议为每所於2013/14学年参加「学券计划」的幼稚园发放15万元基本津贴，并按其学生人数，以每名750元计算幼稚园可获得的额外津贴，总津贴额上限为25万元。
我们鼓励幼稚园根据其校本发展需要，灵活调拨「发展津贴」以发挥最大成本效益，从而减轻幼稚园的财政负担，以及纾缓幼稚园加学费的压力。
订立监管措施 确保善用公帑
为确保公帑得以妥善运用，我们已就发放「发展津贴」订立相关的监管措施。我们会协助幼稚园订立切合校情的采购程序，确保采购过程公平及具问责性。幼稚园亦须开设独立的分类帐，记录「发展津贴」的所有收支项目，并妥善备存有关文件，供本局查阅，不符合本局规定的开支和剩余的款项必须退回政府。
若个别幼稚园获发放「发展津贴」後决定停办，亦须在学校结束营办前把剩余款项退回政府。
展望
在未来的日子，免费幼稚园教育委员会将继续检视免费幼稚园教育的有关事项，并提出切实可行的建议，以推行免费幼稚园教育，预期需时两年完成工作。在此期间，委员会会继续聆听业界和持分者的宝贵意见，积极探讨可行的短、中期措施，以协助幼稚园业界面对当前的挑战。
二零一三年七月二日
