课本面面观：家长指南 (2016)

课本是学生多元学习的资源之一，适当地运用优质的课本有助促进学生学习。本指南旨在透过「问与答」形式，提示家长在购买课本时应注意的事项，以及阐释教育局的课本政策。

1.

何时购买课本最为合适？

• 学校会于学期完结前向学生派发下学年书单，家长收到书单后，应尽早购买所需课本。一般而言，各书局在7月的课本存货较为充足，若个别课本暂时缺货，部分书局亦会提供代订课本服务（或需先付全费）。出版社另会因应供求情况加印课本，以满足需求。

2.

购买课本时应注意甚么？

• 家长应留意学校书单上所列出的资料，以免错误购买课本，包括：

• 书名、版次、编著者、出版社和出版年份（若选择购买二手课本，应小心核对课本的出版年份和版次）；
• 是否可以沿用旧版课本；以及
• 「供参考之用」的工具书或学习材料，如字典、地图等，是否必须购买。

• 购买电子教科书实际上是订购该电子课本的使用权及相关服务，并非购得一本实体书籍，所以无「二手电子课本」的概念。家长于购买电子教科书时应留意以下各点︰

• 订购方法（如透过网上直接订购或学校集体订购）；
• 使用户口有效年期（如一年或三年，期间包括所有免费更新等）；以及
• 技术规格（如适用的电脑系统平台及所需的硬／软件等）。

• 家长亦可利用教育局「电子教科书适用书目表」(www.edb.gov.hk/ertl)上由出版社提供的网址连结，浏览有关该电子课本的介绍及订购方式等。

[备注：教育局每年发出通函，提示学校应在学期结束前向家长派发下学年书单，并将选用课本的资料通知出版社，以便他们能尽早作安排印刷。学校亦应在书单上列明各科课本的适用版次，以方便旧书重用（印刷课本适用）。]

3.

为何家长有时在开学前仍未能购齐所需课本? 家长应如何寻求协助？

• 若家长在学校开学前仍未能购齐所需课本，原因可能是：

• 个别地区或个别书局的存货不足；
• 出版社未能赶及出版新书；
• 出版社未能及早掌握课本的需求情况，延迟加印课本；
• 个别出版社倾向稍迟印刷下学期所用的课本；或
• 电子课本或相关的伺服器未能赶及完成更新。

• 如家长及学生未能在市面上购买学校书单所列的课本，可直接向有关出版社及／或协助学校印制书单的书局(如适用)查询。各出版社的联络资料已上载至教育局网页(https://cd.edb.gov.hk/rtl/publisherlist.asp).

[备注：教育局已敦促出版社，如他们未能于9月开课前供应足够的课本，便须与使用该课本的学校联络并作出适当的跟进，例如安排学校直接向出版社购买，以及免费为学生提供所需课本的部分内容，以免阻碍学生的学习进度。]

5.

学校会如何编制书单？

• 于学期完结前，学校会成立不同科目的选书委员会，并按照教育局的相关课程指引和《优质课本基本原则》挑选合适课本；此外，学校亦会因应学生的能力、学习需要、家长的承担能力等，选用合适的课本及其他学习材料，从而编制书单，以供家长购买课本之用。

6.

学校是否必须从「适用书目表」／「电子教科书适用书目表」中挑选课本？

• 教育局编订「适用书目表」和「电子教科书适用书目表」，旨在确保学校在推行各科课程时有适合的课本可用。学校于挑选课本时可参考该两个书目表，但无须一定要从书目表内挑选课本及学习材料。教师可运用其专业知识，因应学生的学习需要，自行编订学习材料或替学生选择书目表以外的课本或学习资源。然而，学校选用任何形式的教材和学材时，均应以最有利学生学习为前提，并按它们的质素、学校课程及学生的学习需要作出最终的校本决定。

7.

家长应如何向学校提出有关选用课本和其他学习材料（如补充练习）的意见？

• 一般而言，学校在选用课本和其他学习材料时，会充分考虑学生的学习需要和能力，以及家长的经济承担能力，并谨慎考虑是否有需要选用补充练习；那些操练式的补充练习及／或应试练习，对学习毫无裨益，更可能扼杀学生的学习兴趣，学校实不宜选用。

• 家长可以向学校了解选书程序和准则，亦可透过家长教师会、学校管理委员会／法团校董会的家长代表等，向学校反映对选用课本及学习材料的意见。

8.

是否所有课本皆须通过教育局的课本评审？

• 出版社不一定需要将课本送交教育局评审，然而，出版社如有意将课本列入教育局「适用书目表」／「电子教科书适用书目表」内，便须送审。教育局接受印刷版的幼稚园学习材料，以及小学至高中大部分科目的印刷和电子课本送审；但某些科目（例如高中通识教育科)，教育局并不建议学校使用课本作为主要学与教资源，故不接受有关的课本送审。此外，除科学科课本组成部分的作业外，教育局不接受作业簿和补充练习送审。

9.

教育局会如何评审课本？

• 为确保课本的质素，教育局设立了严谨的评审程序，送审的课本须由教育局科目专家、前线教师和大专学者所组成的科目评审小组进行评审，范畴包括课本的内容、学与教、组织编排、语文、编印设计（印刷课本适用）、运用电子功能于学与教和可接达性及操作设计（电子课本适用）。

• 经评审而能达至一定水平的课本，会获列入教育局「适用书目表」／「电子教科书适用书目表」内，供学校选书之用。

• 由2002年起，经教育局审批而获列入「适用书目表」的印刷课本，均印有以下标志：

• 经教育局审批而获列入「电子教科书适用书目表」的电子课本，均带有「电子教科书适用书目表–通过评审版本」的标志︰

• 当通过评审的电子课本完成必须修订，再通过教育局覆检后，「电子教科书适用书目表–通过覆检版本」的标志会取代原先的「通过评审版本」标志︰

10.

甚么是「适用书目表」和「电子教科书适用书目表」？

• 「适用书目表」和「电子教科书适用书目表」内的印刷及电子课本和幼稚园学习材料，是按课程发展议会编订的各科课程纲要／课程指引／课程及评估指引而编写，其内容、学与教、组织编排、语文、编印设计（印刷课本适用）、运用电子功能于学与教和可接达性及操作设计（电子课本适用），均经本局审阅和接受；而教育局课本委员会秘书处亦会适时更新「适用书目表」和「电子教科书适用书目表」。

• 为方便学校选择合适的课本和学习材料，各科各级的「适用书目表」和「电子教科书适用书目表」已分别上载于教育局网页 (www.edb.gov.hk/rtl) 及 (www.edb.gov.hk/ertl)内，资料包括：

• 课本、出版社及编著者名称；
• 课本的价格、价钱比较及变动；
• 重量、页数（印刷课本适用）；
• 通过评审及覆检版本的编号和日期、作业系统及离线版本下载大小（电子课本适用）；
• 课本最核心评审项目的概括评语；以及
• 出版社提供的网址，载述其另行配合适用书目的学习材料和教材之价格、电子课本的订购方法和技术规格等资料。

11.

课本可否「年年改版」？

• 不可以。为减轻家长的经济负担，由2010/11学年起，出版社须遵守印刷课本「五年不改版」的规定。

• 对于已列入「适用书目表」超过五年的印刷课本，出版社如申请改版，必须提出充分的理据。申请改版的课本经教育局评审后，并确认改版内容较旧版有大幅改善，才会获得批准，故此同一套课本不会出现「年年改版」的现象。s

[备注：除初中「生活与社会科」的课本外，已列入「适用书目表」的印刷课本五年内皆不接受改版申请。]

12.

「重印」与「重印兼订正」课本是否「改版」课本？(印刷课本适用)

• 不是。「重印」与「重印兼订正」的课本都不是「改版」课本，学生可以沿用旧版课本。

13.

「重印」与「重印兼订正」课本有甚么不同？(印刷课本适用)

• 「重印」的课本：只更改植字的错误，课本无须通过评审程序；「重印兼订正」的课本︰内容修订幅度不大，课本须经教育局审批后方可再版。

• 出版社在「重印」及「重印兼订正」课本时，课本的外貌（包括封面和封底设计、书名、书页的大小及页次）不能作任何改动。出版社亦必须以「勘误表」或「附页」形式补充或修订有关资料，并透过学校将资料免费给予使用旧书的学生。学校在书单上须说明这些课本的旧版可以沿用，家长购买课本时宜加留意。

14.

电子教科书不涉及印刷程序，是否因此可以随时改版？

• 资讯科技发展迅速，电子教科书可因应技术优化或资料更正而作适时更新，而课本使用者于订购有效期限内可免费获得有关课本的更新版本。然而，如电子课本的更新涉及学科内容、学习活动、学与教流程的改动／增减／替代，出版社须向教育局申请改版，经教育局评审后，并确认改版内容整体上较旧版有大幅改善，才会获得批准改版。

15.

教育局如何监察课本的价格？

• 出版社按课本开发成本和市场情况等因素为课本定价，在自由经济市场的原则下，教育局不宜过度干预他们的商业决定，但已采取了以下各项措施，以稳定课本的价格，包括：

要求出版社

• 配合教育局推行「课本、教材和学材分拆订价」政策，理顺课本与教材捆绑销售的情况；
• 在推广课本时，不可向学校提供任何捐赠或免费到校服务（电子教科书的必需售后技术支援除外）；亦不可向教师提供任何利益或奢华款待；以及
• 采用教育局《课本编印设计基本原则》所建议的廉价而恰当的印刷方法。

• 不应向出版社借用或索取免费教材和学材（课本的样板书和符合有关规范的教师用书除外）；
• 不可接受出版社提供的捐赠或任何形式的利益，选书时应考虑内容质素、价格等因素；
• 与家长教师会、校友会、学生会、或其他环保／志愿组织等合作，推行不同形式的课本循环再用／捐赠计划；以及
• 运用教育局所提供的各种津贴，以「用者自付」的原则，按需要购买教学资源。

• 运用专业知识，自行编订教学材料，以切合学生的需要；以及
• 善用教育局在网上提供的免费教学资源，例如「教育局一站式学与教资源平台」(www.hkedcity.net/edbosp)，减少对出版商教材的倚赖。

16.

教育局如何减轻课本的重量？

• 教育局编定《优质课本基本原则》及《课本编印设计基本原则》，建议出版社采用以下措施以减轻课本重量：

• 以薄册或按课题／单元分册印制课本；
• 分开印制课本和作业簿；
• 选用较轻的纸张印制课本、减少每页的四周空白等；以及
• 采用活页／分册形式钉装。

• 此外，家长亦应培养子女每日收拾书包的习惯，以减轻书包的重量。家长可参阅教育局网页(www.edb.gov.hk/perc)，以了解各项减轻书包重量的可行方法。

17.

教育局如何鼓励课本循环再用？

• 教育局除在课本评审准则中加入「设计有助课本循环再用」项目外，并在《优质课本基本原则》中，加入「课本编排设计方便循环再用」的要求，供学校选书时作参考之用。此外，我们每年透过向学校发出通函和举行研讨会，建议学校实施课本循环再用，例如组织捐赠或买卖二手书、购买参考书和故事书让学生借用等。

• 我们自2013年10月起，在教育局「教科书资讯」网页(www.edb.gov.hk/textbook)内增设了「课本循环再用资讯站」，以进一步向公众介绍和向学校推广课本循环再用。网站提供了有用的资讯，包括教育局的课本重用政策、如何透过家校合作推动课本重用，以及介绍不同学校的良好实践经验，供其他学校借鉴。

• 教育局于2015年制作了两辑有关课本循环再用的宣传短片（小学篇和中学篇），透过学校宝贵经验的分享，推动课本循环再用的文化；短片已上载教育局YouTube频道，供公众浏览。我们会继续搜集不同学校的成功例子，期望能启发更多创新和具成效的课本重用意念。

18.

课本循环再用计划有何好处？家长应如何配合？

• 课本循环再用计划既可帮助家长减省购买课本的开支，亦可培养子女节约、爱惜地球资源和不胡乱涂污课本的态度。要成功推行课本循环再用计划，实有赖家长的认同与支持。我们鼓励家长积极配合和参与由学校、家长教师会、校友会等安排的旧书捐赠、买卖二手书或其他形式的课本循环再用计划，为子女立下榜样。

19.

电子课本是否等于电子版的印刷课本（如PDF版）？

• 已列入「电子教科书适用书目表」的电子课本并非纯粹电子版的印刷课本（如PDF版）。该些课本既要配合课程的内容和要求，亦须善用电子媒体的优势，如提供合适的多媒体内容、互动学习和评估活动，以及促进自主学习的工具（如书签、标示及笔记等）和多平台操作设计等。

20.

教育局会否建议学校全面使用电子课本？

• 学校选用电子课本与否属校本专业决定，现阶段教育局没有计划要求所有学校全面使用电子课本。然而，使用电子课本以提升学与教效能是未来的教育趋势，我们会因应有关发展，给予学校适切的支援。

• 我们建议学校在计划采用电子课本时，先评估各项条件和因素，包括各持份者的意见与期望、教师运用资讯科技的知识和能力等，再按照课程要求和学生的学习需要等，拟订采用电子课本的计划和切入点。

21.

学生是否必须有平板电脑才能使用电子课本？

• 于「电子教科书适用书目表」上的电子课本，均可让学生以常用的操作系统平台的桌上型、笔记簿型或平板电脑，于在线或离线环境下使用。

22.

学生可否使用二手电子课本？

• 由于电子课本一般以订购使用权的方式出售，学生不是拥有一本实体课本，而是于订购期限内以个人户口的形式使用电子课本，并免费获得系统或资料更新；其电子学习功能亦会记录学生的个人笔记和学习历程等，故难以二手课本的形式使用电子课本。

23.

如何申请学生书簿津贴？

• 学生资助处的「学校书簿津贴计划」，为经济有困难的中、小学生提供「全额」或「半额」津贴，以支付必须的书簿费用和杂项就学开支。详情可浏览该处网页(www.wfsfaa.gov.hk/sfo/tc/schemes/fts.htm)，或向学校查询。

24.

家长如何反映对课本内容的意见？

• 家长如怀疑课本的资料有错误，可直接向有关课本的出版社反映，让他们作出跟进。如尚有其他与课本有关的意见，除可向出版社反映外，亦可告知学校或教育局课本委员会秘书处。