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[资料库] 香 港 考 试 及 评 核 局 的 财 政 状 况

立 法 会 问 题 第 十 七 条( 书 面 答 复 )

 

会 议 日 期 : 二 零 零 二 年 十 一 月 十 三 日



提 问 者 : 司 徒 华 议 员

作 答 者 : 教 育 统 筹 局 局 长

问 题 :

据 悉 , 香 港 考 试 及 评 核 局 ( " 考 评 局 " ) 上 一 财 政 年 度 亏 损 3,000 万 元 , 预 计 本 年 度 的 亏 损 达 1,700 万 元 , 而 截 至 本 年 度 完 结 的 预 计 累 积 盈 余 约 只 有 1,700 万 元 。 就 此 , 政 府 可 否 告 知 本 会 :

( 一 ) 考 评 局 过 去 3 年 及 未 来 一 年 的 收 支 项 目 及 相 关 款 额 ; 当 中 新 增 开 支 项 目 及 款 额 分 别 为 何 , 以 及 哪 些 项 目 是 应 政 府 当 局 要 求 而 作 出 的 ;
 
( 二 ) 考 评 局 有 否 采 取 措 施 防 止 其 财 政 继 续 出 现 亏 损 ; 若 有 , 详 情 为 何 ; 及
 
( 三 ) 鉴 于 考 评 局 为 行 政 和 财 政 独 立 的 法 定 机 构 , 当 局 会 否 在 该 局 财 政 出 现 累 计 亏 损 时 给 予 财 政 支 援 ; 若 会 , 详 情 如 何 ; 若 否 , 原 因 为 何 ?

答 复 :

主 席 女 士 :

( 一 ) 以 下 是 考 评 局 过 去 三 年 及 估 计 未 来 一 年 的 收 支 帐 目 及 相 关 款 额 : 

  1999/2000
经审核
(千元)
2000/2001
经审核
(千元)
2001/2002
未经审核之预计
(千元)
2002/2003
估计
(千元)
收入
香港中学/高级程度会考 161,112 158,979 158,150 155,741
海外及专业考试 28,334 28,853 27,835 28,557
教师语文能力评核 2,690 5,070 4,946 5,364
基本能力评估 - 4,549 20,430 28,758
销售刊物 14,631 13,849 14,735 14,960
银行存款利息 9,266 7,786 2,466 2,851
杂项收入 4,087 4,241 3,818 3,861
总收入 220,120 223,327 232,380 240,092
支出
员工成本 92,118 101,587 114,940 117,310
其他人员开支 83,010 80,556 87,833 86,829
行政及经营费用 31,399 34,250 45,220 46,740
总支出 206,527 216,393 247,993 250,879
经常性盈余/(亏损) 13,593 6,934 (15,613) (10,787)
非经常性支出 6,346 3,558 13,500 7,013
盈余/(亏损) 7,247 3,376 (29,113) (17,800)
累积盈余 60,936 64,312 35,199 17,399
占全年总收入百分比 28% 29% 15% 7%

备 注 : 
- 考 评 局 的 财 政 年 度 由 每 年 9 月 1 日 起 至 次 年 8 月 31 日 止 。 
- 1999/2000 及 2000/01 收 支 表 的 详 细 计 算 表 己 分 别 于 2001 及 2002 年 提 交 立 法 会 会 议 席 上 省 覧 。 

新 增 的 开 支 项 目 包 括 : 

  1999/2000
经审核
(千元)
2000/2001
经审核
(千元)
2001/2002
未经审核之预计
(千元)
2002/2003
估计*
(千元)
教师语文能力评核 (不包括行政费用) 1,387 3,443 3,706 4,121
基本能力评估 (不包括行政费用)   4,368 24,014 28,758
成立研究部及传讯部   1,850 2,934 3,592
其他新增职位   1,402 1,444 4,205
加强核对会考试卷   42 1,052 1,052
总数 1,387 11,105 33,150 41,728
非经常性支出        
楼宇维修/扩建 3,376 2,063 5,490 246
电脑系统/设备 2,355 771 4,860 5,217
研究项目 - 154 1,000 -
顾问服务 566 424 317 1,450
家俬及设备 49 146 1,833 100
总数 6,346 3,558 13,500 7,013


* 备 注 : 已 扣 除 相 关 节 流 措 施 的 估 计 节 省 款 额 。 

政 府 分 别 于 1999 及 2000 年 委 托 考 评 局 提 供 教 师 语 文 能 力 评 核 及 基 本 能 力 评 估 的 收 费 服 务 。

( 二 ) 考 评 局 理 解 到 解 决 财 赤 的 迫 切 性 , 并 正 积 极 寻 找 方 法 以 减 低 开 支 及 增 加 收 入 来 源 。 

解 决 财 赤 方 面 , 除 跟 随 政 府 减 低 员 工 薪 酬 以 外 , 考 评 局 亦 正 细 检 每 项 支 出 项 目 以 求 找 出 节 约 空 间 , 例 如 有 可 能 调 低 员 工 福 利 及 超 时 工 作 津 贴 , 并 在 各 项 费 用 上 反 映 通 缩 的 影 响 。 然 而 , 考 评 局 亦 完 全 明 白 到 有 必 要 确 保 有 关 节 约 行 动 绝 不 会 影 响 它 向 公 众 提 供 的 服 务 的 质 素 。 

收 入 方 面 , 在 注 意 到 现 时 香 港 整 体 的 经 济 情 况 下 , 考 评 局 倾 向 收 入 来 源 多 元 化 , 而 非 凭 靠 增 加 香 港 中 学 会 考 及 香 港 高 级 程 度 会 考 的 考 试 费 这 个 方 便 易 办 的 方 法 。 除 承 办 教 师 语 文 能 力 评 核 及 基 本 能 力 评 估 外 , 考 评 局 亦 有 增 办 新 的 收 费 服 务 , 以 分 散 收 入 来 源 , 例 如 考 评 局 自 1999 年 已 承 办 了 超 过 三 十 项 海 外 和 专 业 考 试 , 并 会 继 续 积 极 地 发 掘 和 承 办 有 本 地 需 求 的 新 考 试 项 目 。 此 外 , 考 评 局 已 向 政 府 申 请 修 改 法 例 , 使 考 评 局 可 在 港 外 提 供 考 试 及 评 核 服 务 , 虽 然 此 项 法 例 修 订 建 议 的 主 要 目 的 为 促 进 推 广 香 港 成 为 教 育 服 务 中 枢 , 但 亦 预 期 可 为 考 评 局 带 来 新 的 收 入 来 源 。 此 外 , 有 学 校 要 求 考 评 局 向 有 需 要 的 学 校 提 供 该 校 学 生 在 香 港 中 学 会 考 及 香 港 高 级 程 度 会 考 的 表 现 分 析 的 收 费 服 务 , 考 评 局 正 研 究 此 建 议 。
 
( 三 ) 考 评 局 在 日 常 运 作 上 是 自 负 盈 亏 及 财 政 自 给 的 。 政 府 亦 注 意 到 考 评 局 正 采 取 措 施 以 解 决 财 赤 的 问 题 及 紧 密 监 察 有 关 进 度 。 目 前 , 我 们 未 预 期 政 府 须 注 资 考 评 局 。