二零零四年二月十四日(星期六)
基督教宣道会宣基中学创校五周年庆典
教育统筹局常任秘书长罗范椒芬太平绅士致辞全文
曾校监、各位校董、潘校长、各位嘉宾、各位老师、各位同学:
今天是基督教宣道会宣基中学创校五周年校庆典礼,我很高兴能够与大家一同见证五年来你们努力的成果,分享这个盛会的喜悦。我在此谨向贵校全体员生致以衷心的祝贺。
2. 学习,可以为个人创造未来;教育,能够为社会开拓明天。诚如行政长官二零零四年施政报告所言,这几年来在中小学推行的教育改革方向正确,学生的求学兴趣提高了,学习的内容亦更多元化,学生有更多空间发展个人潜能。校长、教师和家长付出的心血,已经收到令人鼓舞的成果。
3. 教师是推动教育改革的关键人物。教育是以人影响人的工作,培育一枝专业的教师队伍是提升教育质素的先决条件。教学工作揉合科学与艺术,既要有扎实的学理基础,亦要灵活变通,因材施教。新的基础教育课程让教师有更大的空间去发挥专业自主的精神,亦为教师带来不少额外的工作,尤其是发展校本课程,往往需要花费不少时间共同备课,试教和检讨。因此,学校必须统整各类教学活动,调整工作的优先次序,让学生有均衡的发展,也让教师有休息和进修的空间。
4. 教师的工作量是长久以来令人困扰,但并非政府单方面可以解决的问题,因为工作多与少取决于学校的发展阶段和对未来的计划,亦因人而异。有不少教师为令学生学习得更愉快更有成效而绞尽脑汁;为设计校本新课程,而不眠不休;即使放弃周末和周日的休息时间,依然乐此不疲。这是因为他们认识到工作的意义,他们得到校长的支持和鼓励,他们在朋辈间互助互勉,他们得到家长的欣赏,见到学生的成长。一言以蔽之,他们在工作中获得满足感,一切辛劳最后都觉得是值得的。宣基中学的校长和教师就是一个好例子(朝气、冲劲和热诚)。我衷心佩服和欣赏。香港有不少先导学校,也同样是出于对教育的热诚,对学生的关爱,毅然踏上教育改革这条不归路。
5. 对于专业而勤奋的好教师,我们应该表扬和爱惜。亦希望他们在教师队伍中发挥更大的影响力,协助提升整体教师的专业能力,改变固有的文化。所以优质教育基金举办「杰出教师」选举,为教育界树立榜样,为教师打气,也为建立家长对香港教育的信心。特区政府在成立以来为学校,尤其是小学,提供不少额外资源,包括学校发展津贴、图书馆主任、外籍英语教师、课程发展主任、资讯科技设施和统筹员等等。我希望学校能够善用资源,为学生提供优质教育。
6. 展望未来教育统筹局会继续下放权力,为学校创造更多空间,让老师发挥专业自主的精神。我们亦会创造有利条件,协助学校提升自我完善的意识和持续发展的动力。教统局推出学校自评计划,就是为了达到这个目的。
7. 学校进行自我检视,配合客观的校外评核,可以协助学校准确而有效地自我评估工作表现,从中得到启发,使学校可以更有策略、更有针对性、更具效能地把精力投放于发展强项,改善弱项,持续发展,不断进步 。
8. 学校自评工作要全面和客观,亦必须建基于实证和数据。教统局为协助学校进行系统化的自我评估,发展了一系列的自评工具,包括香港学校表现指标、持分问卷以及学校表现评量等,帮助学校进行以实证为本的自评工作。透过观察和讨论,结合量化的数据与质化的评估,全面而客观地分析学校的现况,作为未来发展的指南针。例如『学习表现评量』中检视「八个学习领域的课时」,有助学校分析在不同学习阶段,学校提供给学生的课程是否宽广及均衡;整理「学生阅读习惯」数据,有助学校掌握学生阅读的情况,尽早为学生装备「学会阅读」 (掌握阅读方法)及「从阅读中学习」(透过阅读汲取新知),以提升学生整体的学习能力。
9. 学生的学习受到多方面因素的影响,学校的成效亦不能单看学生的学业成绩。因此,学校表现评量要整体评估,交叉佐证,不能断章取义。以学生的会考成绩为例,我们不能单看在会考中取得多少个优,而不理会学生本身的水平。增值指标可以更正确地反映学校对学生的帮助。除了成绩以外我们亦要关注学生的德育和均衡发展,所以要收集有关数据,对学校作出360度的分析。但数据只反映一部分的事实,如何理解数据背后的现象,采取适当的相应措施才是学校自评的精神所在。
10. 有不少声音埋怨学校自评计划增加教师的工作量,又质疑教育当局对学校增加监控。事实上,学校在学年结束时,各部门和科组都会检讨和分析工作表现,了解本身的强弱机危,藉以制订来年的工作计划,调整工作优次、调配资源,制订工作策略等,可见学校自我评估已经是学校的恒常工作。绝大部分的学校表现评量数据亦是学校已有的数据,例如教师资历、学生出勤率等,可由非教学人员协助整理,以免增加教师的工作量。如果学校并不具备某些数据,学校可从本学年开始建立有关数据库,毋须「重组」以往的数据,免却无谓的工作。
11. 一般来说,对于已经掌握运用自评来检视和改进工作效能的学校,学校自我评估不存在加重工作负担的问题。有效的自评将使学校的工作变得更聚焦,减少不必要的工序,增加教学的成效,从而提高工作效益。至于文件准备方面,现时学校提供的文件,如学校发展计划书、周年校务计划书、学校报告,往往篇幅太多,我鼓励校长和科组主管检视学校的特色和发展方向作精简的汇报。为确保能切实开展和完成有关工作,取得成效,学校亦不宜订定过多关注事项,要量力和视乎对学生的重要性而调节优次。据先导学校提供的资料,要在短时间内完成一周年的自我评核的工作,共约须28至30小时(man hours – translate)。不过,由2004年2月开始,接受校外评核的学校会最少有一年的准备时间,如果学校已有恒常的工作计划,适当编配有关工作安排,学校自评当不会增加教师的工作负担。
12. 归根究底,学校如果清晰了解现况和学生的需要,广泛容纳教师意见,则能更聚焦地订立发展方向,和更有效地取得成果。透过有系统的自评,学校能制订更有效的工作策略,从而增加工作效率,最终能减低教师的工作量。
13. 宣基中学以「灵、德、智、群、体、美」六育为体,以「启发潜能教育」(Invitational education)为用,在全体同工的群策群力下,在家校合作的融洽气氛中,让学生愉快学习、建立互助、互信和互相尊重的文化,提升自信,发展潜能,进而突破自我。这种优秀的校园文化,为教育界树立了良好的榜样。
14. 各位同学,你们拥有优质的学习环境,爱护你们的校长和教师,我期望各位能好好珍惜,努力学习,也要拓阔视野,互助互勉,培养独立思维,建立积极正面的人生观,促进个人成长,为日后升学或就业打稳基础。
15. 今天是「情人节」,我祝愿大家彼此关爱,生活和谐融洽。也祝宣基中学校务蒸蒸日上,在座各位身体健康,万事如意。