二零零四年二月十四日（星期六）
基督教宣道会宣基中学创校五周年庆典
教育统筹局常任秘书长罗范椒芬太平绅士致辞全文
曾校监、各位校董、潘校长、各位嘉宾、各位老师、各位同学：
今天是基督教宣道会宣基中学创校五周年校庆典礼，我很高兴能够与大家一同见证五年来你们努力的成果，分享这个盛会的喜悦。我在此谨向贵校全体员生致以衷心的祝贺。
2. 学习，可以为个人创造未来；教育，能够为社会开拓明天。诚如行政长官二零零四年施政报告所言，这几年来在中小学推行的教育改革方向正确，学生的求学兴趣提高了，学习的内容亦更多元化，学生有更多空间发展个人潜能。校长、教师和家长付出的心血，已经收到令人鼓舞的成果。
3. 教师是推动教育改革的关键人物。教育是以人影响人的工作，培育一枝专业的教师队伍是提升教育质素的先决条件。教学工作揉合科学与艺术，既要有扎实的学理基础，亦要灵活变通，因材施教。新的基础教育课程让教师有更大的空间去发挥专业自主的精神，亦为教师带来不少额外的工作，尤其是发展校本课程，往往需要花费不少时间共同备课，试教和检讨。因此，学校必须统整各类教学活动，调整工作的优先次序，让学生有均衡的发展，也让教师有休息和进修的空间。
4. 教师的工作量是长久以来令人困扰，但并非政府单方面可以解决的问题，因为工作多与少取决于学校的发展阶段和对未来的计划，亦因人而异。有不少教师为令学生学习得更愉快更有成效而绞尽脑汁；为设计校本新课程，而不眠不休；即使放弃周末和周日的休息时间，依然乐此不疲。这是因为他们认识到工作的意义，他们得到校长的支持和鼓励，他们在朋辈间互助互勉，他们得到家长的欣赏，见到学生的成长。一言以蔽之，他们在工作中获得满足感，一切辛劳最后都觉得是值得的。宣基中学的校长和教师就是一个好例子(朝气、冲劲和热诚)。我衷心佩服和欣赏。香港有不少先导学校，也同样是出于对教育的热诚，对学生的关爱，毅然踏上教育改革这条不归路。
5. 对于专业而勤奋的好教师，我们应该表扬和爱惜。亦希望他们在教师队伍中发挥更大的影响力，协助提升整体教师的专业能力，改变固有的文化。所以优质教育基金举办「杰出教师」选举，为教育界树立榜样，为教师打气，也为建立家长对香港教育的信心。特区政府在成立以来为学校，尤其是小学，提供不少额外资源，包括学校发展津贴、图书馆主任、外籍英语教师、课程发展主任、资讯科技设施和统筹员等等。我希望学校能够善用资源，为学生提供优质教育。
6. 展望未来教育统筹局会继续下放权力，为学校创造更多空间，让老师发挥专业自主的精神。我们亦会创造有利条件，协助学校提升自我完善的意识和持续发展的动力。教统局推出学校自评计划，就是为了达到这个目的。
7. 学校进行自我检视，配合客观的校外评核，可以协助学校准确而有效地自我评估工作表现，从中得到启发，使学校可以更有策略、更有针对性、更具效能地把精力投放于发展强项，改善弱项，持续发展，不断进步 。
8. 学校自评工作要全面和客观，亦必须建基于实证和数据。教统局为协助学校进行系统化的自我评估，发展了一系列的自评工具，包括香港学校表现指标、持分问卷以及学校表现评量等，帮助学校进行以实证为本的自评工作。透过观察和讨论，结合量化的数据与质化的评估，全面而客观地分析学校的现况，作为未来发展的指南针。例如『学习表现评量』中检视「八个学习领域的课时」，有助学校分析在不同学习阶段，学校提供给学生的课程是否宽广及均衡；整理「学生阅读习惯」数据，有助学校掌握学生阅读的情况，尽早为学生装备「学会阅读」 (掌握阅读方法)及「从阅读中学习」(透过阅读汲取新知)，以提升学生整体的学习能力。
9. 学生的学习受到多方面因素的影响，学校的成效亦不能单看学生的学业成绩。因此，学校表现评量要整体评估，交叉佐证，不能断章取义。以学生的会考成绩为例，我们不能单看在会考中取得多少个优，而不理会学生本身的水平。增值指标可以更正确地反映学校对学生的帮助。除了成绩以外我们亦要关注学生的德育和均衡发展，所以要收集有关数据，对学校作出360度的分析。但数据只反映一部分的事实，如何理解数据背后的现象，采取适当的相应措施才是学校自评的精神所在。
10. 有不少声音埋怨学校自评计划增加教师的工作量，又质疑教育当局对学校增加监控。事实上，学校在学年结束时，各部门和科组都会检讨和分析工作表现，了解本身的强弱机危，藉以制订来年的工作计划，调整工作优次、调配资源，制订工作策略等，可见学校自我评估已经是学校的恒常工作。绝大部分的学校表现评量数据亦是学校已有的数据，例如教师资历、学生出勤率等，可由非教学人员协助整理，以免增加教师的工作量。如果学校并不具备某些数据，学校可从本学年开始建立有关数据库，毋须「重组」以往的数据，免却无谓的工作。
11. 一般来说，对于已经掌握运用自评来检视和改进工作效能的学校，学校自我评估不存在加重工作负担的问题。有效的自评将使学校的工作变得更聚焦，减少不必要的工序，增加教学的成效，从而提高工作效益。至于文件准备方面，现时学校提供的文件，如学校发展计划书、周年校务计划书、学校报告，往往篇幅太多，我鼓励校长和科组主管检视学校的特色和发展方向作精简的汇报。为确保能切实开展和完成有关工作，取得成效，学校亦不宜订定过多关注事项，要量力和视乎对学生的重要性而调节优次。据先导学校提供的资料，要在短时间内完成一周年的自我评核的工作，共约须28至30小时(man hours – translate)。不过，由2004年2月开始，接受校外评核的学校会最少有一年的准备时间，如果学校已有恒常的工作计划，适当编配有关工作安排，学校自评当不会增加教师的工作负担。
12. 归根究底，学校如果清晰了解现况和学生的需要，广泛容纳教师意见，则能更聚焦地订立发展方向，和更有效地取得成果。透过有系统的自评，学校能制订更有效的工作策略，从而增加工作效率，最终能减低教师的工作量。
13. 宣基中学以「灵、德、智、群、体、美」六育为体，以「启发潜能教育」(Invitational education)为用，在全体同工的群策群力下，在家校合作的融洽气氛中，让学生愉快学习、建立互助、互信和互相尊重的文化，提升自信，发展潜能，进而突破自我。这种优秀的校园文化，为教育界树立了良好的榜样。
14. 各位同学，你们拥有优质的学习环境，爱护你们的校长和教师，我期望各位能好好珍惜，努力学习，也要拓阔视野，互助互勉，培养独立思维，建立积极正面的人生观，促进个人成长，为日后升学或就业打稳基础。
15. 今天是「情人节」，我祝愿大家彼此关爱，生活和谐融洽。也祝宣基中学校务蒸蒸日上，在座各位身体健康，万事如意。
