二零零七年十一月九日(星期五)
津贴小学议会
二零零七年度会员周年大会暨名人讲座
教育局局长孙明扬致辞全文
各位校长、各位嘉宾：
多谢津贴小学议会邀请我参加今天的会员周年大会，让我有机会与你们会面和交谈。津小议会是教育局长期的协作伙伴，希望日后和你们加强沟通，同心协力为下一代提供更优质的教育。
过去十年，我们推出了一系列改革措施去优化教育，在此我要感谢各位同工的努力和配合。这些措施的成效不但在香港可见，在海外亦获得认同，相信大家留意到昨日报章报导，在世界大学的排名中，香港大学、香港中文大学及香港科技大学均获得非常高度的评价。
现时，教育改革的框架大体完成，并进入了巩固期，政府会完善这些措施的落实，照顾持分者合理的诉求。
特首在上月发表的施政报告中，宣布了多项改善教育质素的措施，以提升年轻一代的质素，应付香港经济体系不断转变的需求和挑战。与公营小学有关的新措施有三个主要项目：
第一项措施是大家都非常关注的小班教学。特区政府将由2009/10学年起，分阶段实施小班教学，到2014/15学年扩展至小六。选择推行小班的学校会以25人为标准进行小一派位，其他学校则会以30人进行，而开班准则将会调低至16人。此外，我们会在派位制度以外设立收生上限，以稳定收生情况，进一步纾缓个别学校面对的压力。
推行小班教学，须顾及实际环境，以及各界的意愿和需要。若有关校网的条件许可，学校会有较大空间选择以25或30人一班。若有关校网的学额供求未必容让每一所学校选择小班，我们会考虑借用邻近校网的学位或兴建新校舍，让那些选择小班的学校得以尽快按意愿推行25人一班。我们亦会研究措施，包括在某些主要学科分组教学或协作教学，以协助该等学校以其他方式优化教与学。
我相信大家都会认同，小班教学能否有效地落实，实在有赖师资的配合。因此，我们会就增加师训学额进行规划，并开设有时限的教席，让在职老师接受培训。
我们会在十二月上旬就推行小班教学的一些执行细节谘询业界，包括何时要作出推行小班教学的选择，派位制度如何配合，如何支援那些未能推行小班的学校及收生上限等。在此，我呼吁议会积极参与有关的细节规划过程，向我们反映业界的关注和考虑。
施政报告内的第二项措施是增加学位教师比例。为提升教师地位与专业水平，以及整体教育服务的质素，我们会在随后的两个学年，将小学学位教师比例分两年增加至45%和50%。
第三项措施是开设副校长职级。为更有效协助校长领导学校和协调各项工作，我们会设立副校长职级，主要职责范围，包括课程发展、学生支援、人力资源管理、学校行政及自我评估等。我们初步考虑在12至23班的小学设立一名副校长，24班或以上的小学设立两名副校长。视乎谘询业界意见的结果、开设新职级程序和财务安排的进展，最快可望于下学年起实施。
除上述三项新措施外，我们会致力推动国民教育，进一步提高学生对国家的认识，以及对国民身份的认同。在此我鼓励每一间学校在重要的日子都举行升挂国旗的仪式，也希望学校可以成立升旗队，教育局会全力提供有关的培训和协助。此外，我们会加强有关的课程学习元素，提供更多学习经历，举办认识和欣赏中华文化的活动。我们也会增加教师专业培训的机会，快将投入服务的「国民教育服务中心」，将以教师专业发展为主要服务。
另外，为配合西九文化区和香港整体的创意産业发展，我们会在现行的课程改革的基础上，加强创意教育和艺术教育，以提升人文素质。
我希望教育界的同工能够体会到，特区政府对提供优质教育的诚意及承担。未来数年，教育局的工作重点是在中学实施三三四新高中学制，以及在小学推行小班教学。两项重点措施都会在2009/10学年开始进行。要顺利推行这些新措施，单靠政府的决心和大量投资并不足够，学校的配合是不可或缺的，因此，我期望和各同工携手做好这两方面的工作。
最后，谨祝各位工作愉快，身心康泰，多谢各位！
