雷添良主席（教资会主席）、黄玉山教授（研究资助局主席）、各位校董会主席、各位校长、各位嘉宾、各位校董、各位高教界朋友：
大家好！很高兴出席今日的论坛，与大家一起分享在「由治及兴」下的院校管治，以及特区政府对大学领袖的期望。这个论坛因为疫情停办几年，期间科技高速发展，世界大局急速变化，香港高等教育在当中经历了不少考验。我在此感谢UGC（University Grants Committee）组织今日的活动，让大家集思广益，探讨院校的管治与校董的角色，凝聚共识，一起推动香港高校更高质量发展，响应社会的关注和时代变迁。
高等教育是教育体系的龙头，肩负「立德树人」的使命。国家二十大报告提出：「科教兴国战略，强化现代化建设人才支撑」。在科技高速发展的年代，全球面对激烈的人才竞争，建设一流大学，培育一流人才，是塑造未来的关键力量。目前，香港已进入「由治及兴」的阶段，人才培育，关系香港未来，关系「一国两制」行稳致远。行政长官在二○二三年《施政报告》提出：建设香港成为「国际高等教育枢纽，未来人才摇篮」，以增强香港发展动能，贡献国家发展。人才的储备和高等教育的发展，成为支撑香港创新科技等范畴发展的重要基础。而校董会的领导力，是良好管治的关键。
特区政府高度重视对教育的投资，香港高等教育的质素更是享誉全球，目前是全球唯一拥有五所百强大学的城市。高等教育的出色表现，原因很多，最近外访，与国外高等教育界朋友交流时，他们都非常羡慕香港的大学有政府在财政上的大力支持；有稳定的发展环境、汇聚不少精英人才来港升学和进行研究；在《基本法》保障下，院校享有学术自由，在管治上高度自主；专家治校、自由开放都是香港高等教育的独特优势。
「创业难，守业更难。」香港高等教育的每一个成就，都是点滴积累，得来不易。要奠定扎实的基础，维持院校健康蓬勃发展，进一步建设香港成为国际教育枢纽，良好的管治是关键。有良好的管治，我们的高等教育才能发挥院校自主和学术自由的威力；有良好的管治，才能贯彻落实大学办学的愿景和使命；有良好的管治，才能善用资源，汇聚一流人才，建设一流学科；而良好的管治，根本在校董会发挥作用。
校董会是大学管治的最高权力架构，负责审视大学发展的方向、策略，重要决策，对院校发展至关重要，由来自不同背景和专业的校内外成员组成，代表社会不同持份者，监察、促进和支持大学发展，向社会问责。同时，担当大学与不同持份者间的桥梁角色，把社会对大学的期望、要求向学校管理层和教职员反映，确保大学按照使命良好运作。
如果校董会成员没有好好履行责任，不单会影响院校发展，更会破坏社会对大学管治的信心，动摇大学的根基。面对全球激烈的竞争，香港高等教育慢进亦是退，丁点的分裂和内耗，都将对大学造成不可弥补的伤害。过去几年，院校的管治经历不少考验，但实践证明，只要大家团结一致，各司其职，就能求同存异，引领大学向更优质迈进，走在时代和世界的前端，更好地为建设美好香港和中华民族复兴贡献力量。
特区政府将继续支持院校发展，支持院校优化管治，发挥香港高等教育的优势。我呼吁每一位校董会成员，体现问责精神，从以下三方面积极配合，推动院校优化管治，促进院校发展。
一、完善治理体系
根据《基本法》第一百三十七条：「各类院校均可保留其自主性并享有学术自由。」大学在学术和管理，包括课程设计、学术水平、收生标准、学位颁授、委聘教职员乃至内部资源分配等，都享有自主权。高度自主之所以可行，是建基于社会对大学管治的高度信任，而要赢得社会以及院校内外持份者的信任，靠的是每一位成员尽忠职守，高度问责，以及院校的良好管治。
高度多元化是香港高等教育的重要特色之一。多元化体现在不同的人才汇聚，不同文化的交流碰撞，更体现在院校治理体系的建设。香港每一所公营大学，因应其不同的成立背景和目标，订定自身的法例，规管院校，确保运作配合大学的背景、目标和办学方针，照顾学生多元学习需要，以及有效响应社会期望。
据教资会《宋达能报告》：大学应以「切合所需」为原则，检视校董会的组成架构，其后，教资会又针对院校管治发表了《香港教资会资助高等教育院校的管治》报告，鼓励院校参考报告提出的原则，以及参照国际及本地的良好做法，与时并进，适时检视院校管治。近年，不少院校因应实际，就过时落伍的条文提出修订，精简校董会架构，引入更多社会贤能等，持续优化治理体系，体现问责自主，精益求精的精神，赢得公众和社会的肯定。
同时，特区政府亦就支持院校提高治理水平做了大量工作。其中包括在二○一九年引入《大学问责协议》，配合大学三年期规划，因应需要更新，确保高等院校资源分配，人才培育符合社会发展需要。事实上，院校管治的挑战日新月异，面对世界百年未有之大变局，院校发展要立足中华民族伟大复兴战略全局，心怀「国之大者」，敢于担当，善于作为。完善「治理体系」是院校持续发展的一部分，校董会有责任不断检视、整合、优化，以至革新院校管治框架，确保管治有方。
在此，我感谢大家为优化院校管治付出的努力与贡献，同时，我亦呼吁各位校董会成员，发挥院校领导的角色与作用，全力支持校董会的工作，促进院校健康发展。
二、提高治理能力
校董会是具领导地位和权责的法定管治实体，是院校最高管治及行政机构，对院校的整体方针、策略、人事任命及财务管理等拥有决策权。校董会的治理能力直接影响大学的发展。院校的治理主要靠领导和团队的集体能力，因此，良好的管治有赖校董会主席，以及所有校董会成员，团结一致，齐心合力，做好「当家人」的角色，发挥第一责任人的作用，认真无私地履行职责。促进大学校董会和大学管理团队加强沟通，彼此了解，互相尊重，分工合作。
中央港澳办夏宝龙主任谈到香港良政善治时指出：「爱国爱港力量要实现大团结，大家要海纳百川，抛开『门户之见』，善于团结协作，遇事多沟通、多交流、多谅解、多补台，容人、容言、容事。」在目前的复杂多变的国际形势下，领导团队应谨记「和气致祥，乖气致异」。所谓「上下同欲者胜」，应用到院校的管治，校董会成员要以广阔胸襟，求同存异，包容共济，协力贡献院校发展。
事实上，校董会成员都是不同领域的杰出人士，热心服务，有使命担当，出任公职，以自身专长和专业，贡献院校发展。除了日常在校董会会议积极进言和投入之外，我也见证不少校董非常努力认真，在校董会会议外，寻求合适机会，认真了解院校发展的历史、目标和方向，以及遇到的困难与挑战，与大学管理团队及不同持份者协力同心，主动关心支持大学发展，以自身专业增强校董会的治理能力。
三、提升治理成效
院校的治理成效，体现在对教育目标的落实以及资源的善用上。行政长官提出建设香港成为「国际专上教育枢纽」，通过推动大学扩容提质，吸引更多不同地方的人才来港留学，打造更多元化的高等教育生态，提高院校治理效能，增强香港发展动能。
现届政府强调「以结果为目标」，通过订立不同指标，包括KPI（关键绩效指针），监督施政进度和成效，定期检讨，适时改进。教资会两份报告开宗明义：大学每年接受庞大的公帑资助，目前三年期的经常性补助金达632亿元，所以，大学必须要有一套高效问责的制度，确保公帑用得其所。在提升院校管治效能上，财务管理固然重要，更重要的是大学如何利用有限的资源，在教学、科研及履行社会责任上，做出好成绩，响应社会期望。
因此，教资会通过《大学问责协议》，订明大学妥善运用拨款须遵守的原则及须负上的责任，明确列出约二十多项表现指标，再加上由院校自行制定的十多项表现指标，客观全面地评估大学的表现，并将评估结果与大学拨款挂钩，以体现院校问责精神，提升管治效能。
最重要的是大学校董会必须以大局观，规划和推进院校发展，在竞争进步的同时，积极推动跨院校协作和跨界别交流，发展协同效应，共同面对全球人才和科技的竞争，人文和道德价值建设的挑战，提升院校治理效能，善作善成。
总结
百年大计，教育为本。在国家高速发展，香港「由治及兴」的关键时刻，高等院校任重道远。而推动院校完善治理体系，增强治理能力，提升治理效能，有赖各位校董会成员团结一致。今日的论坛，只是开始，院校的良好管治，需要大家持续的努力与不断自我完善。藉此机会，我感谢UGC举办今日的论坛，感谢各位分享嘉宾，另外要感谢在座各位校董会成员你们的无私付出。最后，我祝愿今日的论坛圆满成功！
