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审计署署长第三十九号报告书小学教育
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优化校舍设施 构建愉快学习空间

教育局副秘书长梁蕴仪

   校舍环境和学与教有莫大关系。政府一直致力透过策略性校舍发展规划,为学生打造更优质的学习环境。除了为学校提供恒常的保养和修葺工程外,教育局推出不同措施持续改善校舍设施,揉合各种设计和环保元素,优化学习环境,创建快乐并具创造力的校园。

 

优化校舍设计   改善教学环境

 

  目前全港约有900所公营学校,在不同时期按当时的标准兴建。六、七十年代的屋邨学校受环境所限,须在顶层加建有盖操场兼作礼堂之用,同时与屋邨共用篮球场,该些校舍包括俗称「火柴盒」式的校舍;八十年代开始,标准校舍在地下设有操场及在二楼设有礼堂;九十年代后期,千禧校舍在设备和空间上均大大提升。学校建筑设计随着社会发展不断演变,从空间规划、布局,以至使用者体验,校舍设计出现了突破性的转变。校舍建设的变迁,正好见证香港的发展及基础教育的持续优化。

 

      现时香港校舍的非标准设计灵活多变,更为多元化。办学团体可参与设计方案,令设计融合其办学理念和需要。设计团队亦因地制宜,按实际需要为学校度身定造理想校舍,创造充满启发性的学习空间。近年来,校舍建设采用了多项新式建筑技术,在质量、环保和安全等方面的表现比传统建筑方法更为优胜。在设计方面,新校舍采用「灵活学习空间」和「绿色建筑」的概念以加强教学,令空间能内外结合,或与大自然融合,鼓励学生学习和探索。例如:

  • 校园内尽量设有开放、绿色和自然通风的环境,为邻近建筑物提供通风廊,同时为学生提供充足的活动空间和运动设施,并让更多的阳光引入活动空间,打破室内和室外的界限;
  • 每一个空间都是启发学生思考与探索的机会。课室间隔采用摺叠门设计,打破传统教室界限,让学习空间更具弹性,诱导学生发挥想像力;
  • 学生活动中心可按需要与礼堂连通,增加座位或活动空间,灵活配合不同表演和活动,切合使用者多方面的需要;
  • 图书馆内部不设间隔及结构阻挡,提供充足的网络连接和技术基础设施,支援STEAM(科学、科技、工程、艺术和数学)相关创新科技的应用,并在空间运用上,加强学生与老师的互动和沟通,促进学与教效能;
  • 绿化设计方面,天台花园、中草药园及雨水收集系统不仅美化环境,更成为学生观察动植物生长和生态的天然教室。设计结合自然元素,让环保教育不再局限于课本,活泼地融入校园生活;以及
  • 节能减排方面,新校舍采用太阳能光伏系统、发光二极管(LED)照明设备和智能空调系统,有关应用兼作可再生能源的教学展示。泊车位设有电动车充电设施,配合《绿色政府建筑》要求。

 

  设计团队透过校舍的环境与园境设计,营造实而不华、舒适而具美感的学习空间。在设计课室时,由整体布局,以至采光、通风、物料、装置和设施等细节上皆考虑周详。新建校舍亦会采用「组装合成」建筑法,把建筑物分成多个预制组件,在工厂完成大部分工序后运往工地组装,以降低建筑成本及缩短施工时间,提升建造效率。

 

审慎规划建校   重置达致双赢

 

      政府一直审慎规划公营学校的建校工作。旧式校舍一般占地较少,没有额外地方可供扩建或作原址重建。教育局多年来持续地为以昔日建校标准兴建的资助学校校舍,进行小型改装工程、安装空调设备和加装升降机,以建设无障碍校园和缔造更舒适的学习环境。此外,教育局透过恒常的年度大规模修葺及紧急修葺工程,为资助学校提供校舍保养和修葺工程方面的全方位支援。在2024-25年度,政府于学校修葺工程的非经常性支出约为19亿5千万元。

 

  长远而言,要全面提升旧校舍的设施以改善学习环境,较有效的方法是按实际情况及缓急优次,有序地把学校重置到新校舍。另一方面,大型区域发展会带来新的学位需求,教育局有需要在新发展区(例如北部都会区)兴建学校,并配合小学「就近入学」政策,令年幼学童无须长途跋涉上学。

 

      由2017年至今,教育局向立法会财务委员会申请拨款进行的公营学校重置、重建、改建、扩建或新办工程项目,以及落成的该等工程项目合共有 36 个。为应对学龄人口结构性下跌,教育局就公营中小学学位供应作长远规划,确保教育生态健康和可持续发展。政府未来校舍分配会以重置为主,并会善用空置或即将空置的校舍用地。教育局亦积极鼓励办学团体透过公平竞逐的校舍分配工作,将位于有剩余学位的地区的公营学校跨区重置到新发展区,一方面满足新发展区对学位的需求,另一方面平衡各区学位供应,稳定教育环境,达致双赢。






按新校舍设计,校园内尽量设有开放、绿色和自然通风的环境,为邻近建筑物提供通风廊,同时为学生提供充足的活动空间和运动设施。

按新校舍设计,校园内尽量设有开放、绿色和自然通风的环境,为邻近建筑物提供通风廊,同时为学生提供充足的活动空间和运动设施。


新校舍设计采用「灵活学习空间」的概念,课室间隔采用摺叠门设计,打破传统教室界限,让学习空间更具弹性。

新校舍设计采用「灵活学习空间」的概念,学生活动中心可按需要与礼堂连通,增加座位或活动空间,灵活配合不同表演和活动。

按新校舍设计,图书馆内部不设间隔及结构阻挡,并提供充足的网络连接和技术基础设施,支援STEAM(科学、科技、工程、艺术和数学)相关创新科技的应用。

新校舍绿化设计方面,天台花园、中草药园及雨水收集系统不仅美化环境,更成为学生观察动植物生长和生态的天然教室,让环保教育不再局限于课本,活泼地融入校园生活。

新校舍节能减排方面,太阳能光伏系统、发光二极管(LED)照明设备和智能空调系统,兼作可再生能源的教学展示。

2025年4月28日