教育是人才培育的关键,人才是强国建设的基础。特区政府一向十分重视教育,历年来投入大量资源为学生提供优质教育,推动香港教育做强做优。特区政府在去年《财政预算案》提出强化财政整合计划,教育局积极配合,优化和整合资源运用,以有效运用公帑。此外,香港与很多地方一样,正面对学龄人口结构性变化所带来的新挑战,教育局在规划未来发展时,必定是以学生的利益为依归,考虑如何善用资源以不断提高教学质素,满足学生的不同学习和发展需要。
集思广益 有商有量
为应对新挑战,教育局与学界同行,切实了解学界所需。教育局去年成立「优化学校津贴专责小组」,以创新思维改革和整合各项学校资助,让学校按其发展需要和优次缓急,更灵活运用资源。专责小组于过去一年深入讨论各个学校津贴的目的、受惠对象和使用范围,过程中邀请学界代表出席会议,并分别与资助学校、官立学校、直接资助计划学校、特殊学校,以及幼稚园校长举行多场焦点小组会议,广泛聆听学界的关注,包括学校运用资源时遇到的困难、有时限性津贴的使用限制、行政程序略为繁多等;同时间,专责小组欣悉有学校已提前作出量入为出的部署,积极有效运用资源。
五大原则 助力发展
专责小组经过一年的深入研究和聆听业界意见后,定出以下五大优化原则,包括拆墙松绑、灵活运用、提升效率、善用公帑、简政放权。具体措施包括:
至于「推广阅读津贴」,教育局一直以来非常重视培养学生的阅读能力和习惯,通过多元策略全方位协助学校推广阅读文化,为更有序规划及持续推动各项阅读措施,「推广阅读津贴」会维持现时的拨款模式,不纳入「扩大的营办津贴」内,并在未来按学校实际情况和其他因素,适时检视拨款安排。此外,我们理解特殊学校的服务对象为有较严重或多重残疾的学生,他们在学习和生活上都面对多重限制和困难,需接受加强支援服务。为让特殊学校能更有效照顾这些学生的特殊教育需要,并提供更适切的支援,发放予特殊学校的「扩大的营办津贴」的津贴额会维持不变;另一方面,考虑到参与「幼稚园教育计划」学校的办学规模和需要,下学年会维持「单位资助」(营运开支部分)额度不变,不作下调,让业界能按校本需要,灵活调拨资源。
及早规划 善用资源
在以上优化原则和具体措施的基础上,我们鼓励学校可因应校情和学生需要,进一步活用校园或社会现有资源,及借助节能和人工智能科技,以期更有效地运用资源,发挥更大协同效应,具体例子包括:
此外,教育局已在优质教育基金预留20亿元支持学校推行数字教育,当中约5亿元先用于由本学年起推行为期3年的「『智』启学教」拨款计划,为每所公帑资助的学校提供50万拨款,协助中小学启动人工智能赋能学与教的校本项目,推进数字教育。
并肩同行 强国建设
各项优化措施将于2026/27学年实施,协助学界应对挑战。教育局将持续与学界保持沟通,了解实际需要,并搜集学校的良好实践例子(特别是应用人工智能提升效能的个案)作分享和推广。展望未来,教育局会继续与业界并肩同行,汇聚各方力量,推动香港教育迈向更高质量发展,协力培育人才和推动强国建设,齐创更好明天。
2026年5月5日