香港特首政策组专家组成员 戴希立先生
日期: 2025年12月31日
说到香港教育体系,近年越来越多的国家与香港领导人称赞香港教育质量和人才竞争力,举的例子都是大学及学科位居世界前列、教育国际化和数字化教育生态成熟等,从而肯定香港可助力国家教育强国建设,同时也能为香港教育、科技、人才提供更大机遇和空间。
如果将时钟回拨十多年,可能香港教育最能吸引内地与国际教育界眼球的是PISA、PIRLS 和TIMMS 等国际教育研究的分析,显示香港基础教育质量名列前茅, 但又体现社会公平和资源效率,学生发展和学校办学多元,及重视全人教育等。这说明从长远和整体的角度, 香港教育发展既要建基于优质和均衡的基础教育,又要依靠国际化和起龙头作用的高等教育,相辅相成,才能可持续、优质和具竞争力。
除了依靠一些国际性的比较研究和量化分析,究竟香港基础教育的质素处于甚么水平?存在甚么强项和短板?如何可以向世界和国家学习以取长补短?怎样才可以支撑香港高等教育而又满足香港社会发展和家长的多元需求?上述答案离不开调查研究,需要不单是数据和分析,更要从个案和质化研究中总结出香港基础教育的优良基因的互动故事。
教育局质素保证组每年到近300 间中小学进行全面或重点视学,并发表全年视学报告和举办研讨会(原则上定于每年的11 月11 日),正好是香港基础教育调查研究最全面的材料和总结分析。研讨会前后,教育局还邀请部分学校以专题形式和学习圈分享成功经验,对焦教育热点,以部份时间工作方式邀请资深校长和老师参与视学,保证视学的公正性和强化成功经验的实践性; 并把报告、研讨会、文章、个案剪辑,一并放在教育局网页,让所有学校和教育工作者分享。其实上述素材很值得从事教育理论和研究的学者重视,应将本土实践与国际理论结合和提升,让理论更贴近实际,让国际研究更能服务本土,让政府的政策制定更能建基于调查研究。
今年11 月11 日主要视学结果研讨会分享的主题共有五个,分别是爱国主义教育、STEAM 及数字教育、健康生活方式、整体课程规划及自主学习、学校自我评估。
前四个主题均是学校关注的热门项目,也是教育局期望学校发展聚焦的议题。至于自我评估,则是质素保证视学组认为学校在「评估- 策划- 执行」的循环中最需要改进的一环,期望学校评估更能证据为本,以及依循教育原则进行。有别于其他的学习圈和工作坊,这次研讨会的主讲人员均由视学组同事担任,他们是建基于全年视学的报告分析和学校成功经验,以全港的视野、学校进步的轨迹和理论归纳进行整理,相信是经过不少个人的努力和内部的讨论才能形成,无疑也是教育局质素保证组一次内部很好的学习、反思和提升的机会。这种「顶天立地」的洗礼,即理论学习提升和接地气调研结果, 很值得教育局高层重视,既能赋能内部专业能量提升, 亦能使政策制定和推行更能理论联系实际,更能明了和归纳香港本土教育的特色。
最后有一点值得继续深入探讨。假若教育局能将周年视学报告的分析与世界和国家的同类先进理论和实践作比较分析,自然可找出香港的优势和差距,对教育的发展路径应能确立更清晰的方向和部署。其实香港基础教育的既有强项和潜在优势,已从视学报告中反映出来, 而学校的智慧和创新,又何止多元、公平和某些范畴的优质表现。有机会另文再谈。
(作者曾于《华夏教育》期刊发表上述内容,并已授权本局于此网页发布。)