優化幼稚園教育新措施―一筆過學校發展津貼
教育局首席助理秘書長(特殊教育及幼稚園教育) 覃翠芝
行政長官在《2013年施政報告》建議為參加「學前教育學券計劃」的幼稚園額外發放「一筆過學校發展津貼」，以優化教育質素，讓幼稚園靈活運用津貼，改善教學環境和增加學習資源，提升學與教的效能。
積極回應訴求 額外增加撥款
過去一年，我們多次與幼稚園界別持分者會面交流，並探訪不同規模和辦學模式的幼稚園，了解他們的實際運作和需要。不少持分者表示，「學券計劃」已踏入第六年，政府投入大量資源，教師和家長對幼稚園教育質素的期望亦不斷提高，幼稚園需要投放更多資源改善校舍環境設施及添置教學資源，但當這些額外開支計算在學校的營運成本內，則難免需要增加學費，加重家長的負擔。
我們理解幼稚園面對的挑戰，並積極回應持分者的訴求，建議額外發放「一筆過學校發展津貼」，讓幼稚園按校本需要靈活運用，在短期內優化校舍環境、添置傢俱和學習資源，以提升學與教效能。
配合校本發展 靈活調撥津貼
為照顧不同規模幼稚園在優化學校環境和教學資源時的實際需要，教育局建議為每所於2013/14學年參加「學券計劃」的幼稚園發放15萬元基本津貼，並按其學生人數，以每名750元計算幼稚園可獲得的額外津貼，總津貼額上限為25萬元。
我們鼓勵幼稚園根據其校本發展需要，靈活調撥「發展津貼」以發揮最大成本效益，從而減輕幼稚園的財政負擔，以及紓緩幼稚園加學費的壓力。
訂立監管措施 確保善用公帑
為確保公帑得以妥善運用，我們已就發放「發展津貼」訂立相關的監管措施。我們會協助幼稚園訂立切合校情的採購程序，確保採購過程公平及具問責性。幼稚園亦須開設獨立的分類帳，記錄「發展津貼」的所有收支項目，並妥善備存有關文件，供本局查閱，不符合本局規定的開支和剩餘的款項必須退回政府。
若個別幼稚園獲發放「發展津貼」後決定停辦，亦須在學校結束營辦前把剩餘款項退回政府。
展望
在未來的日子，免費幼稚園教育委員會將繼續檢視免費幼稚園教育的有關事項，並提出切實可行的建議，以推行免費幼稚園教育，預期需時兩年完成工作。在此期間，委員會會繼續聆聽業界和持分者的寶貴意見，積極探討可行的短、中期措施，以協助幼稚園業界面對當前的挑戰。
二零一三年七月二日
