雷添良主席（教資會主席）、黃玉山教授（研究資助局主席）、各位校董會主席、各位校長、各位嘉賓、各位校董、各位高教界朋友：
大家好！很高興出席今日的論壇，與大家一起分享在「由治及興」下的院校管治，以及特區政府對大學領袖的期望。這個論壇因為疫情停辦幾年，期間科技高速發展，世界大局急速變化，香港高等教育在當中經歷了不少考驗。我在此感謝UGC（University Grants Committee）組織今日的活動，讓大家集思廣益，探討院校的管治與校董的角色，凝聚共識，一起推動香港高校更高質量發展，回應社會的關注和時代變遷。
高等教育是教育體系的龍頭，肩負「立德樹人」的使命。國家二十大報告提出：「科教興國戰略，強化現代化建設人才支撐」。在科技高速發展的年代，全球面對激烈的人才競爭，建設一流大學，培育一流人才，是塑造未來的關鍵力量。目前，香港已進入「由治及興」的階段，人才培育，關係香港未來，關係「一國兩制」行穩致遠。行政長官在二○二三年《施政報告》提出：建設香港成為「國際高等教育樞紐，未來人才搖籃」，以增強香港發展動能，貢獻國家發展。人才的儲備和高等教育的發展，成為支撐香港創新科技等範疇發展的重要基礎。而校董會的領導力，是良好管治的關鍵。
特區政府高度重視對教育的投資，香港高等教育的質素更是享譽全球，目前是全球唯一擁有五所百強大學的城市。高等教育的出色表現，原因很多，最近外訪，與國外高等教育界朋友交流時，他們都非常羨慕香港的大學有政府在財政上的大力支持；有穩定的發展環境、匯聚不少精英人才來港升學和進行研究；在《基本法》保障下，院校享有學術自由，在管治上高度自主；專家治校、自由開放都是香港高等教育的獨特優勢。
「創業難，守業更難。」香港高等教育的每一個成就，都是點滴積累，得來不易。要奠定扎實的基礎，維持院校健康蓬勃發展，進一步建設香港成為國際教育樞紐，良好的管治是關鍵。有良好的管治，我們的高等教育才能發揮院校自主和學術自由的威力；有良好的管治，才能貫徹落實大學辦學的願景和使命；有良好的管治，才能善用資源，匯聚一流人才，建設一流學科；而良好的管治，根本在校董會發揮作用。
校董會是大學管治的最高權力架構，負責審視大學發展的方向、策略，重要決策，對院校發展至關重要，由來自不同背景和專業的校內外成員組成，代表社會不同持份者，監察、促進和支持大學發展，向社會問責。同時，擔當大學與不同持份者間的橋樑角色，把社會對大學的期望、要求向學校管理層和教職員反映，確保大學按照使命良好運作。
如果校董會成員沒有好好履行責任，不單會影響院校發展，更會破壞社會對大學管治的信心，動搖大學的根基。面對全球激烈的競爭，香港高等教育慢進亦是退，丁點的分裂和內耗，都將對大學造成不可彌補的傷害。過去幾年，院校的管治經歷不少考驗，但實踐證明，只要大家團結一致，各司其職，就能求同存異，引領大學向更優質邁進，走在時代和世界的前端，更好地為建設美好香港和中華民族復興貢獻力量。
特區政府將繼續支持院校發展，支持院校優化管治，發揮香港高等教育的優勢。我呼籲每一位校董會成員，體現問責精神，從以下三方面積極配合，推動院校優化管治，促進院校發展。
一、完善治理體系
根據《基本法》第一百三十七條：「各類院校均可保留其自主性並享有學術自由。」大學在學術和管理，包括課程設計、學術水平、收生標準、學位頒授、委聘教職員乃至內部資源分配等，都享有自主權。高度自主之所以可行，是建基於社會對大學管治的高度信任，而要贏得社會以及院校內外持份者的信任，靠的是每一位成員盡忠職守，高度問責，以及院校的良好管治。
高度多元化是香港高等教育的重要特色之一。多元化體現在不同的人才匯聚，不同文化的交流碰撞，更體現在院校治理體系的建設。香港每一所公營大學，因應其不同的成立背景和目標，訂定自身的法例，規管院校，確保運作配合大學的背景、目標和辦學方針，照顧學生多元學習需要，以及有效回應社會期望。
據教資會《宋達能報告》：大學應以「切合所需」為原則，檢視校董會的組成架構，其後，教資會又針對院校管治發表了《香港教資會資助高等教育院校的管治》報告，鼓勵院校參考報告提出的原則，以及參照國際及本地的良好做法，與時並進，適時檢視院校管治。近年，不少院校因應實際，就過時落伍的條文提出修訂，精簡校董會架構，引入更多社會賢能等，持續優化治理體系，體現問責自主，精益求精的精神，贏得公眾和社會的肯定。
同時，特區政府亦就支持院校提高治理水平做了大量工作。其中包括在二○一九年引入《大學問責協議》，配合大學三年期規劃，因應需要更新，確保高等院校資源分配，人才培育符合社會發展需要。事實上，院校管治的挑戰日新月異，面對世界百年未有之大變局，院校發展要立足中華民族偉大復興戰略全局，心懷「國之大者」，敢於擔當，善於作為。完善「治理體系」是院校持續發展的一部分，校董會有責任不斷檢視、整合、優化，以至革新院校管治框架，確保管治有方。
在此，我感謝大家為優化院校管治付出的努力與貢獻，同時，我亦呼籲各位校董會成員，發揮院校領導的角色與作用，全力支持校董會的工作，促進院校健康發展。
二、提高治理能力
校董會是具領導地位和權責的法定管治實體，是院校最高管治及行政機構，對院校的整體方針、策略、人事任命及財務管理等擁有決策權。校董會的治理能力直接影響大學的發展。院校的治理主要靠領導和團隊的集體能力，因此，良好的管治有賴校董會主席，以及所有校董會成員，團結一致，齊心合力，做好「當家人」的角色，發揮第一責任人的作用，認真無私地履行職責。促進大學校董會和大學管理團隊加強溝通，彼此了解，互相尊重，分工合作。
中央港澳辦夏寶龍主任談到香港良政善治時指出：「愛國愛港力量要實現大團結，大家要海納百川，抛開『門戶之見』，善於團結協作，遇事多溝通、多交流、多諒解、多補台，容人、容言、容事。」在目前的複雜多變的國際形勢下，領導團隊應謹記「和氣致祥，乖氣致異」。所謂「上下同欲者勝」，應用到院校的管治，校董會成員要以廣闊胸襟，求同存異，包容共濟，協力貢獻院校發展。
事實上，校董會成員都是不同領域的傑出人士，熱心服務，有使命擔當，出任公職，以自身專長和專業，貢獻院校發展。除了日常在校董會會議積極進言和投入之外，我也見證不少校董非常努力認真，在校董會會議外，尋求合適機會，認真了解院校發展的歷史、目標和方向，以及遇到的困難與挑戰，與大學管理團隊及不同持份者協力同心，主動關心支持大學發展，以自身專業增強校董會的治理能力。
三、提升治理成效
院校的治理成效，體現在對教育目標的落實以及資源的善用上。行政長官提出建設香港成為「國際專上教育樞紐」，通過推動大學擴容提質，吸引更多不同地方的人才來港留學，打造更多元化的高等教育生態，提高院校治理效能，增強香港發展動能。
現屆政府強調「以結果為目標」，通過訂立不同指標，包括KPI（關鍵績效指標），監督施政進度和成效，定期檢討，適時改進。教資會兩份報告開宗明義：大學每年接受龐大的公帑資助，目前三年期的經常性補助金達632億元，所以，大學必須要有一套高效問責的制度，確保公帑用得其所。在提升院校管治效能上，財務管理固然重要，更重要的是大學如何利用有限的資源，在教學、科研及履行社會責任上，做出好成績，回應社會期望。
因此，教資會通過《大學問責協議》，訂明大學妥善運用撥款須遵守的原則及須負上的責任，明確列出約二十多項表現指標，再加上由院校自行制定的十多項表現指標，客觀全面地評估大學的表現，並將評估結果與大學撥款掛鉤，以體現院校問責精神，提升管治效能。
最重要的是大學校董會必須以大局觀，規劃和推進院校發展，在競爭進步的同時，積極推動跨院校協作和跨界別交流，發展協同效應，共同面對全球人才和科技的競爭，人文和道德價值建設的挑戰，提升院校治理效能，善作善成。
總結
百年大計，教育為本。在國家高速發展，香港「由治及興」的關鍵時刻，高等院校任重道遠。而推動院校完善治理體系，增強治理能力，提升治理效能，有賴各位校董會成員團結一致。今日的論壇，只是開始，院校的良好管治，需要大家持續的努力與不斷自我完善。藉此機會，我感謝UGC舉辦今日的論壇，感謝各位分享嘉賓，另外要感謝在座各位校董會成員你們的無私付出。最後，我祝願今日的論壇圓滿成功！
