[資料庫] 勞 工 處 就 申 索 聲 請 安 排 調 解 會 議 和 處 理 從 破 產 欠 薪 保 障 基 金 支 付 特 惠 款 項 的 申 請 需 時 甚 久

在 過 去 3年 ， 勞 工 處 勞 資 關 係 科 共 接 獲 94,378宗 申 索 聲 請 ， 包 括 1999年 31,462宗 ， 2000年 29,956宗 ， 以 及 2001年 32,960宗 。 各 分 區 辦 事 處 在 過 去 3年 接 獲 的 申 索 聲 請 數 目 ， 按 年 份 詳 列 於 附 表 一 。

　 　 勞 資 關 係 科 辦 事 處 接 獲 申 索 聲 請 後 ， 會 為 勞 資 雙 方 安 排 調 解 會 議 。 各 分 區 辦 事 處 於 過 去 3年 就 申 索 聲 請 平 均 輪 候 調 解 會 議 的 時 間 ， 按 年 份 詳 列 於 附 表 二 。 在 2001年 ， 平 均 輪 候 時 間 介 乎 4.4 至 5.6 星 期 。

　 　 調 解 申 索 聲 請 的 工 作 是 由 一 級 助 理 勞 工 事 務 主 任 負 責 ， 每 名 主 任 平 均 每 天 處 理 6個 調 解 會 議 。 勞 工 處 並 無 備 存 在 過 去 3年 按 分 區 辦 事 處 及 主 任 安 排 調 解 會 議 的 分 項 統 計 數 字 。 該 處 亦 無 紀 錄 每 名 主 任 進 行 諮 詢 面 談 的 次 數 ， 因 為 櫃 枱 諮 詢 服 務 一 般 是 由 文 書 職 系 人 員 負 責 ， 並 非 調 解 主 任 的 日 常 職 務 。

勞 工 處 薪 酬 保 障 組 負 責 審 批 僱 員 向 破 產 欠 薪 保 障 基 金 提 出 的 特 惠 款 項 申 請 。 在 過 去 3年 ， 該 組 在 有 人 針 對 僱 主 而 提 出 入 禀 清 盤 或 破 產 呈 請 書 之 日 ， 或 法 律 援 助 署 建 議 在 無 呈 請 情 況 下 付 款 之 日 起 計 ， 向 合 資 格 的 僱 員 發 放 特 惠 款 項 所 需 時 間 ， 按 年 份 詳 列 於 附 表 三 。 在 2001年 ， 平 均 付 款 所 需 時 間 為 5.1星 期 。

　 　 薪 酬 保 障 組 是 按 每 個 申 請 人 的 特 殊 情 況 而 審 核 申 請 ， 因 此 ， 同 一 破 產 欠 薪 個 案 涉 及 的 不 同 申 請 人 ， 獲 發 款 項 所 需 時 間 亦 可 能 有 所 不 同 。 我 們 並 沒 有 以 破 產 欠 薪 個 案 為 單 位 ， 來 計 算 付 款 所 需 的 時 間 。

　 　 在 過 去 三 年 ， 平 均 每 名 勞 工 事 務 主 任 及 助 理 勞 工 事 務 主 任 每 個 工 作 天 所 處 理 的 申 請 數 目 列 於 附 表 四 。 在 2001年 ， 勞 工 事 務 主 任 平 均 每 個 工 作 天 處 理 6宗 申 請 ， 而 助 理 勞 工 事 務 主 任 則 處 理 2.9宗 申 請 個 案 。

　 　 勞 工 事 務 主 任 負 責 處 理 大 型 及 中 型 的 破 產 欠 薪 個 案 ， 每 宗 個 案 所 涉 及 的 申 請 人 數 較 多 。 助 理 勞 工 事 務 主 任 較 多 處 理 小 型 公 司 的 破 產 欠 薪 個 案 。 由 於 小 型 公 司 一 般 沒 有 調 撥 人 手 妥 為 整 理 工 資 及 僱 傭 記 錄 ， 亦 有 更 多 此 類 公 司 負 責 人 在 無 力 償 債 之 時 不 知 所 踪?C因 此 ， 助 理 勞 工 事 務 主 任 須 花 更 多 時 間 去 搜 集 及 查 核 有 關 資 料 ， 導 致 他 們 在 1999年 至 2001年 平 均 每 個 工 作 天 所 處 理 的 申 請 數 目 略 為 下 降 。

九 七 年 金 融 風 暴 後 ， 勞 資 關 係 科 接 獲 的 申 索 聲 請 數 目 上 升 ， 令 輪 候 調 解 會 議 的 時 間 延 長 。 勞 工 處 已 採 取 多 項 措 施 ， 以 助 縮 短 輪 候 時 間 。 此 等 措 施 包 括 ： 簡 化 工 作 程 序 ， 重 新 劃 分 某 些 分 區 辦 事 處 負 責 的 區 域 ， 使 個 案 數 目 分 佈 得 更 平 均 及 在 科 內 調 配 人 手 ， 以 應 付 個 別 分 區 辦 事 處 突 然 增 加 的 工 作 量 。

　 　 由 2002-03年 度 開 始 ， 該 處 已 獲 財 政 撥 款 ， 於 勞 資 關 係 科 增 設 7個 一 級 助 理 勞 工 事 務 主 任 的 職 位 ， 為 期 3年 。 至 於 薪 酬 保 障 組 方 面 ， 勞 工 處 已 透 過 在 內 部 重 新 調 配 ， 給 予 該 組 額 外 人 手 ， 另 外 亦 會 調 撥 資 源 ， 增 聘 5名 合 約 個 案 處 理 主 任 ， 以 處 理 新 增 的 工 作 。

附 表 一

勞 工 處 勞 資 關 係 科 各 分 區 辦 事 處 於 過 去 3年 接 獲 的 申 索 聲 請 數 目

附 表 二

勞 工 處 勞 資 關 係 科 各 分 區 辦 事 處 於 過 去 3年 申 索 聲 請 平 均 輪 候 調 解 會 議 的 時 間 (以 星 期 計 算 )

附 表 三

勞 工 處 薪 酬 保 障 組 於 過 去 3年 ， 在 有 人 針 對 僱 主 而 提 出 入 禀 清 盤 或 破 產 呈 請 書 之 日 ， 或 法 律 援 助 署 建 議 在 無 呈 請 情 況 下 付 款 之 日 起 計 ， 向 合 資 格 的 僱 員 發 放 特 惠 款 項 所 需 時 間

附 件 四

在 過 去 3年 ， 平 均 每 名 勞 工 事 務 主 任 及 助 理 勞 工 事 務 主 任 每 個 工 作 天 所 處 理 的 申 請 數 目