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[資料庫] 大 學 的 裁 員 和 減 薪 等 計 劃

立 法 會 問 題 第 十 九 題( 書 面 答 覆 )

 

會 議 日 期 : 二 零 零 一 年 五 月 二 日



提 問 者 : 張 文 光 議 員

作 答 者 : 教 育 統 籌 局 局 長

問 題 :

由 於 政 府 連 續 6 年 削 減 大 學 撥 款 , 大 學 為 節 省 開 支 , 相 繼 推 出 裁 員 和 減 薪 等 計 劃 。 就 此 , 政 府 可 否 告 知 本 會 :

( 一 ) 是 否 知 悉 各 間 大 學
  1. 分 別 採 取 了 哪 些 旨 在 節 省 開 支 的 人 事 管 理 措 施 ;
  2. 有 否 在 實 施 該 等 措 施 前 諮 詢 校 內 職 員 ; 若 有 , 諮 詢 過 程 及 結 果 為 何 ;
  3. 有 否 設 立 離 職 人 數 和 開 支 上 限 ; 及
  4. 在 過 去 的 兩 個 3 年 期 接 獲 多 少 宗 涉 及 裁 員 或 減 薪 的 投 訴 ; 該 等 投 訴 的 處 理 結 果 為 何 ; 政 府 當 局 會 否 設 立 中 央 申 訴 機 制 處 理 該 等 投 訴 ; 及

( 二 ) 大 學 教 育 資 助 委 員 會 (" 教 資 會 ") 有 否 向 大 學 提 供 推 行 各 項 離 職 或 裁 員 計 劃 的 所 需 經 費 ; 若 有 , 教 資 會 在 今 個 3 年 期 和 下 個 3 年 期 撥 給 各 大 學 的 款 項 金 額 分 別 為 何 , 以 及 教 資 會 根 據 哪 些 準 則 決 定 有 關 撥 款 額 ?

答 覆 :

主 席 女 士 :

( 一 )

(i),(ii) 及 (iii)

大 學 教 育 資 助 委 員 會 ( 教 資 會 ) 資 助 的 各 院 校 均 是 享 有 高 度 自 主 權 的 法 定 機 構 , 可 自 行 決 定 內 部 的 人 力 資 源 分 配 及 管 理 事 宜 。 正 如 其 他 公 共 機 構 一 樣 , 教 資 會 資 助 院 校 會 因 應 需 要 , 並 按 照 本 身 的 諮 詢 及 行 政 機 制 , 推 行 人 事 管 理 措 施 , 以 提 升 效 率 及 質 素 , 配 合 院 校 的 發 展 , 政 府 對 此 不 會 干 預 。 除 涉 及 額 外 撥 款 申 請 ( 見 第 二 部 分 答 覆 ) , 院 校 無 須 向 教 資 會 報 告 有 關 措 施 的 詳 情 。

(iv)

在 過 去 的 兩 個 3 年 期 內 , 政 府 與 教 資 會 接 獲 九 宗 涉 及 院 校 終 止 聘 任 的 投 訴 。 由 於 有 關 的 投 訴 涉 及 院 校 的 內 部 管 理 , 政 府 不 宜 干 預 , 所 以 接 獲 後 已 轉 介 院 校 自 行 處 理 。 由 於 院 校 是 獨 立 的 法 定 組 織 , 各 自 設 有 申 訴 機 制 , 政 府 沒 有 考 慮 另 設 中 央 申 訴 機 制 處 理 關 於 個 別 院 校 的 投 訴 。

   
( 二 )

教 資 會 在 每 個 三 年 期 內 , 均 會 預 留 一 筆 款 項 作 為 中 央 撥 款 用 途 , 以 應 付 該 段 期 間 內 出 現 的 新 撥 款 需 要 。 在 1998/99 至 2000/01 的 三 年 期 內 , 中 央 撥 款 用 於 推 行 提 早 退 休 或 離 職 計 劃 的 詳 情 如 下 -

院 校 獲 批 款 項 年 份 推 行 提 早 退 休 或 離 職 計 劃 需 款 教 資 會 補 助
香 港 中 文 大 學 1998 及 2000 2,000 萬 元 960 萬 元
嶺 南 大 學 1999 100 萬 元 100 萬 元
香 港 浸 會 大 學 2000 550 萬 元 450 萬 元
推 行 人 事 重 組 計 劃 所 需 的 額 外 支 出 , 教 資 會 會 要 求 有 關 院 校 先 從 其 他 支 出 方 面 所 節 省 出 來 的 盈 餘 支 付 , 不 足 的 款 項 則 由 教 資 會 動 用 中 央 撥 款 支 付 。 教 資 會 亦 建 議 院 校 應 注 意 下 列 兩 點 -
  1. 有 關 計 劃 乃 按 照 院 校 管 理 需 要 而 執 行 ; 及
  2. 各 院 校 在 推 行 人 事 重 組 計 劃 前 , 應 充 份 諮 詢 有 關 的 員 工 。
教 資 會 未 有 接 獲 院 校 在 下 一 個 三 年 期 推 行 有 關 計 劃 的 撥 款 申 請 。