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[資料庫] 雷 暴 期 間 的 工 業 安 全

立 法 會 問 題 第 十 九 條( 書 面 答 覆 )

 

會 議 日 期 : 二 零 零 一 年 六 月 二 十 日



提 問 者 : 李 鳳 英 議 員

作 答 者 : 教 育 統 籌 局 局 長

問 題 :

本 月 5 日 一 日 內 先 後 發 生 兩 宗 工 業 意 外 , 4 名 工 人 懷 疑 被 雷 電 擊 中 , 1 死 3 傷 。 就 此 , 政 府 可 否 告 知 本 會 :

( 一 ) 該 名 死 者 的 死 因 ;

( 二 ) 當 局 曾 經 透 過 甚 麼 途 徑 , 提 醒 僱 主 及 僱 員 在 雷 暴 期 間 應 注 意 的 工 業 安 全 事 宜 , 特 別 是 需 要 在 室 外 工 作 時 的 安 全 措 施 ; 及

( 三 ) 有 關 政 府 部 門 將 採 取 哪 些 措 施 , 以 防 止 同 類 事 件 發 生 ?

答 覆 :

主 席 女 士 :

( 一 )

本 月 五 日 的 兩 宗 意 外 分 別 發 生 於 亞 公 角 村 及 香 港 國 際 機 場 。 其 中 發 生 於 亞 公 角 村 的 意 外 導 致 一 名 工 程 師 死 亡 。 當 局 正 就 意 外 進 行 調 查 , 初 步 相 信 與 觸 電 有 關 , 但 死 者 真 正 的 死 因 仍 有 待 進 一 步 確 定 。

   
( 二 )

每 逢 雨 季 , 勞 工 處 均 會 透 過 不 同 的 宣 傳 途 徑 , 向 僱 主 、 僱 員 宣 傳 有 關 在 惡 劣 天 氣 下 工 作 應 注 意 的 事 宜 , 包 括 :

  1. 播 放 電 視 宣 傳 短 片 , 提 醒 僱 主 、 僱 員 及 早 就 有 關 在 惡 劣 天 氣 下 工 作 作 出 安 排 。
  2. 印 發 《 颱 風 或 暴 雨 警 告 下 的 工 作 守 則 》 , 鼓 勵 僱 主 與 僱 員 事 先 訂 明 在 暴 雨 警 告 下 的 工 作 安 排 和 應 變 措 施 , 亦 包 括 僱 主 、 僱 員 在 《 職 業 安 全 及 健 康 條 例 》 下 的 責 任 。 根 據 該 條 例 , 僱 主 有 責 任 確 保 其 所 有 工 作 中 的 僱 員 的 安 全 及 健 康 , 僱 主 須 為 他 們 提 供 一 個 安 全 的 工 作 地 點 、 作 業 裝 置 及 工 作 系 統 ( 如 提 供 適 當 的 個 人 防 護 裝 備 等 ) 。 如 僱 員 須 在 惡 劣 天 氣 下 工 作 , 僱 主 必 須 確 保 有 關 的 危 險 因 素 受 到 適 當 的 控 制 , 並 在 合 理 切 實 可 行 的 範 圍 內 減 至 最 低 。 僱 員 則 須 與 僱 主 合 作 , 遵 守 安 全 規 則 和 工 作 程 序 。 除 擺 放 於 勞 工 處 供 巿 民 索 閱 外 , 該 守 則 的 文 本 亦 已 上 載 於 勞 工 處 的 網 頁 , 供 市 民 瀏 覽 。
  3. 透 過 《 勞 資 透 視 》 提 醒 僱 主 、 僱 員 注 意 有 關 事 項 。 ( 《 勞 資 透 視 》 是 勞 工 處 每 兩 個 月 出 版 的 宣 傳 刋 物 , 定 期 派 發 予 聘 用 五 名 僱 員 或 以 上 的 機 構 。 )
勞 工 處 職 業 安 全 主 任 在 日 常 巡 查 工 作 地 點 及 出 席 安 全 會 議 時 , 亦 會 提 醒 僱 主 及 承 建 商 須 為 各 種 工 序 或 工 作 情 況 進 行 危 險 評 估 , 並 設 立 安 全 工 作 制 度 , 其 中 包 括 在 惡 劣 天 氣 如 風 暴 或 雷 雨 期 間 的 工 作 安 排 。 職 業 安 全 主 任 亦 會 提 醒 僱 主 及 承 建 商 , 如 僱 員 無 可 避 免 須 在 惡 劣 天 氣 下 進 行 戶 外 工 作 , 則 須 確 保 該 等 僱 員 已 清 楚 了 解 有 關 的 安 全 工 作 制 度 , 並 須 就 有 關 戶 外 工 作 安 排 適 當 的 督 導 。

此 外 , 各 工 務 部 門 在 每 年 雨 季 來 臨 前 都 會 發 出 通 告 , 提 醒 承 建 商 及 其 僱 員 如 須 在 惡 劣 天 氣 下 進 行 戶 外 工 作 時 , 應 採 取 的 安 全 措 施 ( 包 括 怎 樣 避 免 受 雷 電 擊 中 ) , 亦 會 要 求 承 建 商 舉 辦 有 關 安 全 措 施 的 工 地 座 談 會 。 各 部 門 的 安 全 顧 問 在 出 席 有 關 工 程 合 約 的 安 全 委 員 會 會 議 時 , 亦 會 提 醒 承 建 商 採 取 適 當 的 安 全 措 施 。

機 場 管 理 局 的 《 緊 急 應 變 程 序 手 冊 》 中 亦 已 詳 細 列 出 雷 暴 期 間 在 停 機 坪 工 作 的 有 關 單 位 的 應 變 措 施 , 例 如 通 知 員 工 儘 可 能 留 在 室 內 或 車 內 , 或 遠 離 飛 機 或 燈 柱 。 當 天 文 台 的 雷 暴 警 告 生 效 時 , 機 場 管 理 局 會 立 即 通 知 各 有 關 單 位 , 以 便 有 關 單 位 根 據 《 緊 急 應 變 程 序 手 冊 》 和 所 屬 公 司 的 內 部 程 序 , 採 取 相 應 的 安 全 措 施 。
   
( 三 )

勞 工 處 將 繼 續 透 過 宣 傳 和 教 育 , 加 強 僱 主 及 僱 員 在 惡 劣 天 氣 下 工 作 的 安 全 意 識 。 職 業 安 全 主 任 在 巡 查 工 作 地 點 時 , 會 加 強 勸 喻 僱 主 及 承 建 商 盡 早 設 立 有 關 的 安 全 工 作 制 度 及 制 定 相 應 的 安 全 工 作 守 則 , 並 敦 促 僱 員 遵 守 。 職 業 安 全 主 任 亦 會 提 醒 僱 主 及 承 建 商 , 如 僱 員 無 可 避 免 須 在 惡 劣 天 氣 下 工 作 , 必 須 確 保 有 關 工 作 只 會 在 嚴 密 監 管 下 , 按 照 所 訂 的 安 全 工 作 守 則 進 行 。 勞 工 處 會 對 違 反 安 全 法 例 者 進 行 嚴 厲 的 執 法 行 動 , 包 括 提 出 檢 椌 。

各 工 務 部 門 將 繼 續 在 工 程 合 約 的 安 全 委 員 會 討 論 在 惡 劣 天 氣 下 戶 外 工 作 應 採 取 的 安 全 措 施 , 並 監 察 承 建 商 及 其 僱 員 切 實 執 行 有 關 措 施 。 當 亞 公 角 村 的 致 命 意 外 調 查 完 成 後 , 工 務 局 會 將 意 外 成 因 及 需 要 加 強 的 措 施 通 告 各 工 務 部 門 及 承 建 商 , 以 避 免 同 類 事 故 再 次 發 生 。

機 場 管 理 局 除 了 透 過 不 同 渠 道 ( 如 停 機 坪 運 作 及 安 全 委 員 會 、 機 場 安 全 專 訊 等 ) 提 醒 有 關 公 司 注 意 雷 暴 期 間 的 安 全 措 施 外 , 更 敦 促 有 關 公 司 不 時 檢 討 其 內 部 程 序 , 盡 量 避 免 同 樣 意 外 發 生 。