立 法 會 問 題 第 九 條( 書 面 答 覆 )
會 議 日 期 : 二 零 零 二 年 十 月 三 十 日
提 問 者 : 張 文 光 議 員
作 答 者 : 公 務 員 事 務 局 局 長
問 題 :
近 年 適 齡 入 學 兒 童 的 數 目 有 下 降 趨 勢 , 一 些 學 校 因 收 生 人 數 不 足 需 縮 減 班 數 , 以 致 造 成 常 額 教 師 超 出 編 制 ( “ 教 師 超 額 ” ) 的 情 況 。 就 此 , 政 府 可 否 告 知 本 會 :
( 一 ) |
過 去 3 個 學 年 , 每 年 分 別 有 多 少 間 官 立 及 資 助 中 學 、 小 學 及 特 殊 學 校 縮 減 班 數 和 有 教 師 超 額 , 並 按 學 校 分 區 列 出 學 校 數 目 ; |
|
( 二 ) |
過 去 3 個 學 年 , 教 育 署 每 年 向 多 少 名 超 額 的 小 學 教 師 提 供 職 業 輔 導 , 請 按 他 們 原 先 任 教 的 科 目 及 被 列 為 超 額 時 的 年 資 列 出 分 項 數 字 ; |
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( 三 ) |
根 據 各 分 區 的 最 新 人 口 推 算 數 字 , 每 個 學 校 分 區 在 未 來 3 個 學 年 每 年 的 以 下 數 字 :
(i) |
小 一 至 中 七 每 級 的 學 生 人 數 ; |
(ii) |
預 計 縮 減 的 班 數 和 教 師 超 額 的 人 數 ; 及 |
(iii) |
受 影 響 的 官 立 及 資 助 中 學 、 小 學 及 特 殊 學 校 數 目 ; 及 |
|
|
|
( 四 ) |
有 否 評 估 教 師 超 額 的 問 題 會 否 越 來 越 嚴 重 ; 若 會 , 當 局 有 何 措 施 為 這 些 超 額 的 教 師 作 出 妥 善 和 合 理 的 就 業 安 排 ? |
答 覆 :
主 席 女 士 :
( 一 ) |
過 去 3 個 學 年 , 由 於 人 口 遷 移 , 出 生 率 下 降 , 學 校 設 施 , 家 長 選 擇 等 等 原 因 而 引 致 出 現 縮 班 情 況 的 官 立 及 資 助 中 學 、 小 學 及 特 殊 學 校 的 統 計 數 字 載 於 附 錄 一 。 |
|
( 二 ) |
過 去 3 個 學 年 , 曾 接 受 教 育 署 提 供 就 業 輔 導 的 超 額 教 師 人 數 , 所 教 授 科 目 及 年 資 的 統 計 數 字 , 列 載 於 附 錄 二 。 |
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( 三 ) |
(i) |
預 計 未 來 3 個 學 年 , 小 學 適 齡 學 生 ( 6 至 11 歲 ) 按 分 區 及 歲 數 推 算 的 分 布 情 況 列 載 於 附 錄 三 。 而 中 學 適 齡 學 生 ( 1 2 至 18 歲 ) 按 歲 數 推 算 的 分 布 情 況 載 於 附 錄 四 。 由 於 中 學 學 位 是 按 全 港 性 的 需 求 而 規 劃 的 , 所 以 並 沒 有 中 學 適 齡 學 生 按 分 區 推 算 的 資 料 。 |
(ii) & (iii) |
個 別 學 校 的 開 辦 情 況 及 各 區 超 額 教 師 數 目 , 須 視 乎 適 齡 學 童 人 數 , 學 校 的 設 施 和 家 長 的 選 擇 等 因 素 而 定 。 至 於 中 學 方 面 , 由 於 適 齡 的 中 學 學 生 有 上 升 趨 勢 。 在 未 來 幾 年 , 中 學 開 辦 班 級 的 總 數 仍 會 增 加 。 |
|
|
|
( 四 ) |
每 年 超 額 教 師 的 實 際 人 數 , 視 乎 該 年 個 別 學 校 在 下 一 學 年 的 開 班 數 目 、 教 師 流 失 率 等 因 素 而 定 。 教 育 署 現 正 檢 討 小 學 超 額 教 師 的 就 業 輔 導 服 務 , 以 便 作 出 適 當 的 安 排 , 估 計 需 於 2003 年 初 , 方 可 決 定 有 關 細 節 。 |
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附 件 一
過去三年曾縮減班級的學校數目
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地區 |
中學 |
小學 |
特殊學校 |
官立 |
資助 |
官立 |
資助 |
2000 |
2001 |
2002 |
2000 |
2001 |
2002 |
2000 |
2001 |
2002 |
2000 |
2001 |
2002 |
2000 |
2001 |
2002 |
中西 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
0 |
0 |
灣仔 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
2 |
0 |
1 |
1 |
港島東 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
5 |
5 |
4 |
1 |
1 |
1 |
南區 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
5 |
3 |
6 |
2 |
0 |
0 |
離島 |
0 |
0 |
0 |
3 |
1 |
2 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
5 |
0 |
0 |
0 |
油尖旺 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
3 |
3 |
9 |
0 |
0 |
0 |
深水埗 |
0 |
1 |
1 |
2 |
2 |
2 |
0 |
0 |
0 |
5 |
2 |
6 |
0 |
0 |
0 |
九龍城 |
0 |
1 |
0 |
4 |
1 |
0 |
1 |
1 |
0 |
6 |
1 |
8 |
1 |
0 |
1 |
黃大仙 |
0 |
0 |
0 |
4 |
2 |
1 |
0 |
0 |
1 |
2 |
0 |
3 |
0 |
1 |
2 |
觀塘 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
6 |
5 |
12 |
0 |
0 |
0 |
西貢 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
7 |
5 |
4 |
0 |
0 |
0 |
葵青 |
0 |
0 |
0 |
4 |
4 |
4 |
0 |
0 |
0 |
8 |
6 |
8 |
0 |
0 |
2 |
荃灣 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 |
2 |
7 |
0 |
0 |
0 |
屯門 |
0 |
0 |
0 |
15 |
11 |
6 |
0 |
1 |
1 |
9 |
8 |
11 |
0 |
0 |
1 |
元朗 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
4 |
2 |
13 |
1 |
2 |
2 |
大埔 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
7 |
8 |
13 |
1 |
0 |
0 |
北區 |
0 |
0 |
1 |
2 |
1 |
0 |
0 |
0 |
2 |
4 |
3 |
14 |
0 |
1 |
1 |
沙田 |
0 |
0 |
1 |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
0 |
13 |
6 |
13 |
0 |
0 |
0 |
總數 |
1 |
2 |
4 |
38 |
27 |
28 |
1 |
3 |
4 |
91 |
60 |
140 |
6 |
6 |
11 |
|
|
|
附 件 二
曾 接 受 就 業 輔 導 的 資 助 小 學 超 額 教 師 統 計 資 料 表 2A : 任 教 年 資 |
接受就業輔導年度 |
連續任教 |
總數 |
5年或以下 |
6至10年 |
11至15年 |
16至20年 |
21至25年 |
26至30年 |
30年以上 |
2000 |
149 |
47 |
11 |
10 |
9 |
18 |
15 |
259 |
2001 |
104 |
20 |
7 |
6 |
2 |
4 |
5 |
148 |
2002 |
243 |
70 |
20 |
9 |
12 |
15 |
6 |
375 |
接受就業輔導年度 |
主要任教科目 |
總數 |
中國語文或 中國語文+數學+常識 |
英國語文 |
音樂 |
體育 |
普通話 |
其他 |
2000 |
75 |
69 |
20 |
39 |
3 |
53 |
259 |
2001 |
39 |
35 |
16 |
19 |
6 |
33 |
148 |
2002 |
120 |
84 |
24 |
45 |
11 |
91 |
375 |
|
|
|
附 件 三
2003 至 2005 年 小 學 適 齡 學 生 ( 6 至 11 歲 ) 人 口 推 算 表 3A : 分 區 數 字 |
分區 |
年 |
2003 |
2004 |
2005 |
南區 |
18 410 |
17 690 |
17 000 |
中西區 |
14 440 |
13 950 |
13 650 |
灣仔 |
7 540 |
7 200 |
6 920 |
東區 |
37 280 |
35 330 |
33 040 |
離島區 |
9 200 |
10 720 |
11 620 |
九龍城 |
23 260 |
22 710 |
21 670 |
油尖旺 |
15 950 |
16 360 |
16 650 |
深水埗 |
22 400 |
22 190 |
22 360 |
黃大仙 |
31 110 |
29 660 |
27 670 |
觀塘 |
39 390 |
38 440 |
37 370 |
西貢 |
30 470 |
31 790 |
30 790 |
沙田 |
42 750 |
40 530 |
38 010 |
大埔 |
22 810 |
21 120 |
19 360 |
北區 |
26 730 |
25 570 |
25 130 |
葵青 |
33 850 |
33 730 |
33 410 |
荃灣 |
18 690 |
18 390 |
18 520 |
元朗 |
54 050 |
52 970 |
51 000 |
屯門 |
42 030 |
39 150 |
35 960 |
總數 |
490 400 |
477 500 |
460 100 |
註 : |
(1) |
上 述 數 字 是 根 據 規 劃 署 人 口 分 布 推 算 小 組 在 2002 年 8 月 提 供 , 以 2001 年 的 資 料 為 基 數 的 人 口 推 算 數 字 , 已 按 區 議 會 分 區 劃 分 。 |
|
(2) |
各 區 人 數 已 調 高 至 最 接 近 的 十 位 , 而 所 有 地 區 的 人 數 則 調 高 至 最 接 近 的 百 位 。 因 此 , 已 調 高 的 各 分 區 人 口 總 和 未 必 等 於 總 數 。 |
歲數 |
年 |
2003 |
2004 |
2005 |
6 |
70 600 |
62 800 |
59 500 |
7 |
77 200 |
72 600 |
64 900 |
8 |
82 800 |
79 500 |
74 900 |
9 |
84 700 |
85 400 |
82 100 |
10 |
87 200 |
87 800 |
88 500 |
11 |
87 800 |
89 400 |
90 100 |
總數 |
490 400 |
477 500 |
460 100 |
註 : |
(1) |
根 據 統 計 處 於 2002 年 5 月 發 表 以 2001 年 為 基 期 的 人 口 推 算 數 字 為 基 礎 。 |
|
(2) |
由 於 各 年 歲 數 字 都 被 捨 入 為 百 位 數 , 故 表 內 各 年 歲 的 數 字 總 和 與 總 數 略 有 差 異 。 |
|
(3) |
6 至 11 歲 的 學 童 一 般 入 讀 小 一 至 小 六 年 級 。 |
|
|
|
附 件 四
2003 至 2005 年 中 學 適 齡 學 生 ( 12 至 18 歲 ) 人 口 推 算 |
歲數 |
年 |
2003 |
2004 |
2005 |
12 |
86 700 |
89 300 |
91 000 |
13 |
88 300 |
87 900 |
90 600 |
14 |
91 000 |
88 900 |
88 600 |
15 |
86 600 |
91 100 |
89 000 |
16 |
83 200 |
86 600 |
91 100 |
17 |
84 400 |
83 900 |
87 300 |
18 |
84 800 |
83 900 |
83 400 |
總數 |
605 100 |
611 500 |
621 000 |
註 : |
(1) |
根 據 統 計 處 於 2002 年 5 月 發 表 以 2001 年 為 基 期 的 人 口 推 算 數 字 為 基 礎 。 |
|
(2) |
由 於 各 年 歲 數 字 都 被 捨 入 為 百 位 數 , 故 表 內 各 年 歲 的 數 字 總 和 與 總 數 略 有 差 異 。 |
|
(3) |
12 至 18 歲 的 學 生 一 般 入 讀 中 一 至 中 七 年 級 。 |